Дорогие радиослушатели, добрый день. В студии Александр Фрумусаки, ведущий передачи Приднестровские диалоги. 30 минут на Радио Свободная Европа. Сегодня в выпуске:
На фоне растущего потока трудовых мигрантов из Приднестровья за рубеж, администрация региона намерена создать условия на внутреннем рынке и убедить людей остаться работать дома. Что думают об этом граждане и какая зарплата могла бы удержать их на родине? Заседание подкомитета Совета Европы по конфликтам, где в закрытом режиме обсуждалась политическая составляющая приднестровского урегулирования — оценки и впечатления участников. И что известно о новом спецпредставителе ОБСЕ по приднестровскому урегулированию Франко Фраттини. Обо всем этом в ближайшие полчаса.
***
Свободная Европа: Как обычно, начнем наш выпуск с обзора новостей и главных событий минувшей недели.
Заседание подкомитета Совета Европы по конфликтам, который входит в мониторинговую комиссию ПАСЕ, прошло во вторник в Париже при закрытых дверях. В повестке был лишь один вопрос – «Политическое измерение процесса приднестровского урегулирования». Подкомитет обладает консультативными полномочиями и не является частью официального переговорного процесса. Представители Тирасполя высказались за наделение делегации Приднестровья статусом наблюдателя при Парламентской ассамблее Совета Европы. Подробности — далее в сегодняшней передаче.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гуттериш назвал 12 главных направлений работы ООН в 2018 году, одним из которых станет урегулирование неразрешенных конфликтов в Европе, в том числе приднестровского. По мнению главы ООН, европейские страны обладают необходимыми рычагами для решения этих проблем и им необходимо активизировать свои усилия. «Для урегулирования этих ситуаций необходимо противостоять опасной волне национализма и оживить работу соответствующих посреднических инициатив, включая Нормандский формат и Трехстороннюю контактную группу по восточной Украине, Минскую группу ОБСЕ по Нагорному Карабаху, Женевские международные дискуссии по Грузии и формат «5+2» по Приднестровью», — подчеркнул Антониу Гуттериш.
Тирасполь и Москва наметили алгоритм совместных действий, направленных, цитирую, «на сохранение управляемости и предсказуемости ситуации и минимизацию негативных последствий», конец цитаты. Это сообщение прозвучало в ходе визита главы Приднестровья Вадима Красносельского в российскую столицу в конце минувшей недели.
В Москве приднестровский лидер встретился с заместителем министра иностранных дел России Григорием Карасиным, спецпредставителем президента России по приднестровскому урегулированию Дмитрием Рогозиным и депутатами Госдумы. В числе других вопросов обсуждалось и упрощение предоставления российского гражданства жителям Приднестровья, Рогозин обещал Красносельскому содействие в предоставлении кредитования «для реального сектора приднестровской экономики», а также продолжение гуманитарных и культурных проектов, которые Россия реализует на левом берегу Днестра.
На встрече с представителями российского юридического сообщества Вадим Красносельский попросил их помочь с организацией круглого стола, в ходе которого они выскажут свое мнение «о праве на независимость и перспективах признания Приднестровья». Приднестровские информагентства сообщают, что в ходе мероприятия Вадим Красносельский наградил нескольких участников встречи приднестровскими наградами.
Неправительственные организации Республики Молдова подвергли критике очередной запрет на въезд в Молдову иностранным журналистам. Декларацию подписали, в том числе, Центр независимой журналистики и Ассоциация независимой прессы. Поводом послужил отказ пограничной полиции во въезде в страну украинскому журналисту, сотруднику портала detector.media Роману Шутову и корреспонденту российского телеканала НТВ, ведущей программы «Итоги недели» Ираде Зейналовой.
Конфликт на востоке Украины усилил распространение ВИЧ-инфекции. Об этом говорят авторы исследования, проведенного международной командой ученых под руководством специалистов Оксфордского университета и общественной организации Public Health England. Как отмечается в исследовании, опубликованном в американском научном издании, эксперты проанализировали процессы распространения вирусов в Украине в 2012 – 2015 годах и установили прямую связь между распространением ВИЧ-инфекции и перемещением вследствие боевых действий примерно 2 миллионов человек. В Европе Украина остается одним из регионов с самым высоким уровнем распространения ВИЧ-инфекции – там зафиксировано более 220 тыс. человек — носителей ВИЧ при населении в 45 миллионов.
Украинский парламент принял закон, с помощью которого надеется восстановить территориальную целостность страны. В законе, который приветствовал президент Петр Порошенко, восточные территории Украины, контролируемые пророссийскими сепаратистами, а также Крымский полуостров, аннексированный Россией в марте 2014 года, объявлены «временно оккупированными территориями», а Россия признана «агрессором». Петр Порошенко написал в Facebook, что закон – «это сигнал и для Донбасса, и для Крыма: вы – неотъемлемая часть Украины». В ответ Москва заявила, что Украина готовится к войне «с непредсказуемыми последствиями для всеобщего мира и безопасности».
Менее чем за два месяца до парламентских выборов итальянская полиция создала новый сервис, с помощью которого граждане смогут извещать правоохранительные органы о «фейковых» или ложных, на их взгляд, новостях. Фальшивость таких новостей будут проверять специальные эксперты. Если «фейки» отличаются клеветническим характером или содержат элементы правонарушения, полиция сможет обратиться в суд.
И президент Франции Эммануэль Макрон заявил недавно, что в ближайшее время будет представлен проект закона, направленного на борьбу с распространением ложных сведений в период избирательных кампаний.
Это был обзор главных событий минувшей недели, больше информации на нашем сайте — europaliberă.org.
***
Свободная Европа: В четверг непогода привела к серьезным проблемам и на левом берегу Днестра. Из-за обильного снегопада и порывистого ветра было нарушено электроснабжение многих населенных пунктов, включая город Бендеры, остановилась работа насосных станций подачи воды и электронных систем котельных, в главной клинической больнице без света остались операционные и пищеблок. Толщина снежного покрова местами достигала сорока сантиметров. Автотранспортное рейсовое сообщение в сторону Рыбницы и Каменки, в одесском и кишиневском направлениях было приостановлено. На дорогах Приднестровья многие автомобили оказались в снежных заносах, из кюветов их вызволяли спасатели. К ликвидации последствий стихии были привлечены все специализированные службы, но на расчистку дорог и восстановление электроснабжения понадобилось несколько дней. В четверг и пятницу за медицинской помощью обратились 23 человека, из них пятеро — с переломами. В связи с низкими температурами и сложными погодными условиями в регионе оборудованы пункты временного размещения и обогрева для бездомных людей.
Свободная Европа: На фоне растущего потока трудовой миграции из Приднестровья, администрация региона собирается создать условия для трудоустройства граждан на внутреннем рынке. И таким образом заполнить вакансии рабочих специальностей, и сократить отток молодежи. В региональном ведомстве по социальной защите и труду обсудили возможности более комплексного и своевременного информирования населения о предложениях на рынке труда, о внедрении системы дуального образования, которое позволит безработным людям переориентироваться, овладеть новой профессией и получить гарантированное рабочее место на производстве. Заместитель главы ведомства Иван Васильев пояснил, что сегодня есть потребность в рабочих кадрах, особенно в сельском хозяйстве – трактористах, комбайнёрах, востребованы швеи, водители, программисты, мастера корпусной мебели.Недавно на базе Тираспольского колледжа бизнеса и сервиса был запущен пилотный проект дуального образования – трехмесячные курсы обучения по специальности «оператор швейного оборудования». Для слушателей обучение — бесплатно, расходы покроет швейная фабрика «Одема». И предприятие будет выплачивать ученикам стипендию — 1400 приднестровских рублей (около 83 долларов), но взамен подготовленный работник будет должен год отработать на фабрике. Контракты подписывают со всеми участниками курсов. То есть, все они будут в итоге трудоустроены.
Такие же группы по переподготовке рабочих создадут в других городах региона. В Дубоссарах швейное предприятие «Интерцентр Люкс» организует обучение на базе Дубоссарского индустриального техникума, а Молдавский металлургический завод содействует набору группы в Рыбницком техникуме. Особенность всех этих курсов в том, что только треть программы составят теоретические занятия, а 70% часов будет отведено на освоение практических навыков.
Наши корреспонденты в Приднестровье пообщались с прохожими на улицах Тирасполя и Бендер и узнали, что они будут делать в случае потери работы: уедут на заработки, или попробуют получить новую профессию и остаться дома.
- Если зарплата будет высокая, можно и здесь работать, и не уезжать на заработки. Чтобы обеспечить семью, я думаю 300 долларов думаю хватит. Сама я продавец, но пока сейчас я не работаю. Продавцы сейчас тоже мало получают. Только в «Шерифе» много получают, а в остальных магазинах мало.
- В районе 300 долларов, учитывая нынешний курс, цены поднялись, зарплата осталась та же. Уезжать — нет, здесь остаться, пытаться выжить.
- У нас сейчас такое трудное положение. Для нашей молодежи хотелось бы, чтобы работа была, стабильность — у нас нет ее, понимаете... Молодежь у нас работает на хозяина, работают, работают, а зарплата маленькая. Заводы должны открываться, а у нас нет этого. Чтобы наши дети не уезжали никуда. А у нас дети заканчивают университет, и негде остановится, они тикают, потому что здесь нет стабильности, нет зарплат, нет ничего. Ну что там 2000 рублей – разве это деньги? Ничего не купишь.
- Ой, я бы сейчас бы уехала, честно говоря. Меня одно удерживает – мой ребенок, потому что не на кого ее оставить. А зарплата 1300 в детском саду помощника воспитателя меня вообще не устраивает, я не знаю, как выживать, я без мужа, без родителей. Выживаю еле-еле. Я не знаю, что мне делать и как... Я бы конечно уехала, скорее всего.
- Смотря какие зарплаты будут предлагать, конечно. Но в принципе лучше бы перепрофилироваться, потому что уезжать и покидать родные места не хочется. Я сейчас уже перепрофилируюсь, получаю образование — переводчик. Надеюсь, что даже как по интернету буду находить работу, зарабатывать и при этом оставаться здесь.
- Я считаю, что на семью нужно хотя бы 1000 долларов, для того, чтобы не уезжать, нормально себя чувствовать, нормально питаться, одеваться, и может быть поехать куда-то в отпуск.
Свободная Европа: Мнения жителей Тирасполя и Бендер.
***
Свободная Европа: Заседание подкомитета по конфликтам между государствами Совета Европы, который входит в мониторинговую комиссию ПАСЕ прошло в Париже при закрытых дверях. В повестке дня был лишь один вопрос – «Политическое измерение процесса приднестровского урегулирования». Подкомитет обладает консультативными полномочиями и не является частью официального переговорного процесса. Представители приднестровской администрации расценили это событие как дипломатическую победу, как повод представить позицию и мнение Тирасполя на важнейшей международной платформе и «отстаивать там курс на независимость» Приднестровья. В Париже регион представляли глава Верховного совета Александр Щерба и глава внешнеполитического ведомства Виталий Игнатьев, а со стороны гражданского общества приглашение получила руководитель тираспольского Института права и гражданского общества Влада Лысенко.
Как сообщают приднестровские СМИ, на заседании Александр Щерба высказался за наделение делегации Приднестровья статусом наблюдателя в этой структуре, чтобы «напрямую доносить позицию Тирасполя по всему спектру вопросов, затрагивающих интересы Приднестровья». В своем выступлении он детально изложил видение Тирасполя на традиционные факторы, приведшие к отделению Приднестровья от Республики Молдова, и озвучил традиционные обвинения в адрес Кишинева, который, по его словам, «систематически разрушал необходимые для диалога механизмы, тем самым препятствуя переговорному процессу».
Переговорщик от Приднестровья Виталий Игнатьев представил информацию о текущей ситуации в переговорном процессе, подчеркнув, что только благодаря инициативам Тирасполя в конце прошлого года удалось подписать протокольные решения по ряду социально-экономических и гуманитарных проблем. Он также призвал ПАСЕ обратить внимание на проблему совместного молдавско-украинского контроля на границе, что может крайне негативно отразиться на уровне жизни десятков тысяч людей, а также привести к эскалации напряженности и переходу конфликта к «неконтролируемой фазе».
«Мы сделали акцент на необходимости признания объективной реальности, связанной с тем, что попытка урегулировать вопрос в рамках некой концепции «территориальной целостности Молдовы» потерпела крах. По прошествии 27 лет мы видим, что этот подход не оправдал себя ни в каком виде. /…/ Нам необходимо закрепить уже существующую реальность существования независимого суверенного Приднестровья, переходить на уровень международного признания», сказал глава внешнеполитического ведомства Приднестровья, комментируя итоги встречи в Париже.
После заседания подкомитета по конфликтам Совета Европы глава парламентской фракции Демократической партии Молдовы Мариан Лупу, который принимал участие в этом мероприятии, в беседе с Валентиной Урсу рассказал о перспективах развития диалога между Кишиневом и Тирасполем.
Свободная Европа: Что обсуждалось в Париже? Известно, что целью заседания было информирование ПАСЕ и Совета Европы о положении дел в процессе урегулирования конфликта и обмен мнениями по поводу перспектив диалога между Кишинёвом и Тирасполем.
Мариан Лупу: Это отличная платформа для информирования членов подкомитета, которые представляют разные страны Совета Европы, о ходе переговорного процесса. Что мы и сделали как делегация Республики Молдова, в которую входил я, депутат фракции ПКРМ Инна Шупак – от парламентской оппозиции, и бывший вице-премьер Георге Бэлан от Бюро по реинтеграции.
Представители некоторых стран Совета Европы, в частности, Великобритании, Литвы, Франции, Австрии, Румынии, Украины, Армении и, соответственно, Республики Молдова получили возможность ознакомиться с последними событиями и достигнутыми результатами – речь идет о подписанных в конце прошлого года договоренностях, направленных на укрепление доверия и на решение ряда конкретных проблем, жизненно важных для жителей обоих берегов Днестра.
Свободная Европа: Эксперты, хорошо знающие приднестровский вопрос, считают, что официальный Кишинев пытаются склонить к определенным уступкам лишь ради того, чтобы любой ценой найти решение приднестровского конфликта. Это действительно так?
Мариан Лупу: Нет, однозначно нет. По крайней мере, на тех платформах, в которых мы работали, на конференциях и заседаниях, к числу которых относится и недавняя встреча в Париже, ничего подобного не было и быть не могло. Правда в том, что приднестровский вопрос не был, и никогда не будет чисто внутренней проблемой Республики Молдова, как хотелось бы представить ситуацию некоторым так называемым нашим друзьям. Этот вопрос затрагивает интересы безопасности и стабильности всего региона и Европы в целом.
Естественно, Кишинев больше всех заинтересован в урегулировании приднестровской проблемы мирным путем, за столом переговоров, на принципах суверенитета и независимости, нейтралитета Республики Молдова и на условиях демилитаризации зоны безопасности. Эти принципы одинаково важны для Кишинева и для всей республики. Это довольно деликатная проблема, и переговорный путь не самый легкий, это длительный процесс, и лично я почувствовал явное и искреннее желание многих наших партнеров, в частности, европейских, найти это решение – но решение устойчивое, жизнеспособное, которое могло бы обеспечить укрепление Республики Молдова путем ее территориальной реинтеграции. И, естественно, путем исключения различных спекуляций и политических игр, к которым, как правило, прибегает приднестровская администрация.
Свободная Европа: Готова ли Молдова управлять всей своей территорией – если гипотетически предположить, что два берега Днестра воссоединятся? Что будет, если вариант решения будет исходить от России – или от Запада?
Мариан Лупу: Существует формат, специально созданный для переговорного процесса. Альтернативы ему нет. Это известный формат «5+2», который включает, кстати, наиболее важных, скажем так, геополитических игроков международного уровня – это Европейский союз, США, Российская Федерация, Украина и ОБСЕ. Это те силы, которые имеют определяющее влияние на приднестровское урегулирование – возможно, даже большее, чем Кишинев и Тирасполь.
Без подключения, без участия всех сторон формата «5+2» решение этого конфликта не представляется возможным. Я бы не стал выделять в этом смысле ту или иную страну, так как прекрасно понимаю, что только совместными усилиями можно прийти к единому знаменателю – как в диалоге между Кишиневом и Тирасполем, так и в диалоге между крупнейшими игроками, присутствующими в формате «5+2». Кстати, без договоренности на этих двух уровнях разрубить приднестровский узел невозможно в принципе.
Свободная Европа: И какую позицию представил в Париже Тирасполь?
Мариан Лупу: Не буду вдаваться в подробности – по той простой причине, что заседания этого подкомитета, как правило, проходят…
Свободная Европа: В закрытом режиме...
Мариан Лупу: Да, при закрытых дверях, без прессы. И существует негласная договоренность – то, о чем шла речь на этих встречах, не выносится на всеобщее обсуждение. Но в общих чертах могу сказать, что представители непризнанной приднестровской администрации выражали и достаточно четкие и трезвые идеи, но прозвучали там и такие, которые лично я не могу расценить как конструктивные.
Нередко они делали акцент на каких-то очень узких интересах – но ведь, по сути, в этом и состоит переговорный процесс. Он длится не один год, и никто никогда не говорил, что это было или это будет легко. Но, скажу еще раз, и это моя твердая убежденность: Молдова просто обязана решить стратегическую проблему, жизненно важную для своего существования, для своего будущего. Я имею в виду территориальную реинтеграцию государства.
Свободная Европа: Но если Тирасполь не разделяет этого желания? Ведь лидер Приднестровья Вадим Красносельский с первых же дней на своем посту настаивает на «цивилизованном разводе» между Республикой Молдова и Приднестровьем…
Мариан Лупу: Разумеется, ничего нового в ваших словах нет, год за годом, месяц за месяцем мы слышим различные заявления, одно воинственнее другого, которые свидетельствуют о полной незаинтересованности и полной безответственности в переговорном процессе по урегулированию этой проблемы. Можно заметить, что по третьей платформе…
Свободная Европа: …политическая корзина…
Мариан Лупу: По третьей корзине, политической, дело так и не сдвинулось с мертвой точки – и именно поэтому переговоры не были оставлены на усмотрение исключительно Кишинева и Тирасполя. Если бы они проходили в формате «1+1», то естественно, что мы бы не могли себе позволить даже говорить всерьез о поисках реального решения – или хотя бы о каких-то подвижках в переговорном процессе.
Формат «5+2» несравненно более широкий, более представительный, он вовлекает и крупные геополитические державы, у которых есть определенные интересы в этом регионе – пусть у каждого свои интересы, своя модель, свое видение урегулирования проблемы...
Но несомненно одно: как ЕС и США, так и наши соседи – Украина, Румыния – очень заинтересованы в урегулировании этого вопроса. Потому что, повторяю, речь идет не о проблеме, которая касалась бы человеческих, экономических или, скажем, природных ресурсов – эта проблема затрагивает безопасность, стабильность в регионе. И неурегулированность кризиса влечет определенные политические условия, которые вызовут серьезные проблемы с безопасностью и нестабильность не только для всего региона, но и для всей Европы. Потому что это приграничная зона с Евросоюзом. Поэтому присутствие за столом переговоров представителей и Российской Федерации, и США, и Евросоюза, и других причастных сторон – вполне естественно, необходимо и благоприятно.
Свободная Европа: Если Россия гарантирует безопасность в регионе, значит ли это, что приднестровский вопрос легче будет решить?
Мариан Лупу: Нет, об односторонних гарантиях и речи быть не может, и любой анализ, тем более серьезный, не может допустить ситуации, при которой в процессе поиска формулы урегулирования приднестровского вопроса можно было положиться на модель и на гарантии лишь одной стороны. Проблема несравненно более сложная, она затрагивает интересы многих стран – и многих регионов. Но именно поэтому, я уверен, решение приднестровского кризиса возможно, в отличие от других конфликтов религиозного, этнического или другого характера. Их решить труднее. Приднестровский вопрос решить можно – в широком контексте, с многосторонними гарантиями, которые представлены в формате «5+2».
Свободная Европа: На вопросы Валентины Урсу отвечал председатель парламентской фракции Демпартии Мариан Лупу.
*
Свободная Европа: В этом году председательство в ОБСЕ – организации, которая входит в переговорный формат 5+2 по приднестровскому урегулированию – перешло по ротации к Италии. Эта страна назначила и нового спецпредставителя по приднестровскому урегулированию, им стал бывший министр иностранных дел Италии, бывший вице-председатель Европейской комиссии Франко Фраттини. После назначения Фраттини заявил, что рассчитывает на позитивный вклад России в приднестровское урегулирование и на хорошее сотрудничество с Москвой, в частности, с министром иностранных дел Сергеем Лавровым, которого называет своим другом. Что еще известно об итальянце Франко Фраттини — выяснил корреспондент Свободной Европы в Брюсселе Дан Алексе.
Франко Фраттини родился в 1957 году, был государственным прокурором Италии в годы, когда итальянское правительство развернуло активную борьбу с мафией. Фраттини слыл довольно противоречивой фигурой.
В 2006 году, будучи зампредседателя Еврокомиссии и комиссаром по вопросам свободы, юстиции и безопасности, он выступил в защиту свободы слова в момент кризиса и всплеска насилия, вызванного публикацией датской газетой Jyllands-Posten карикатур на пророка Мухаммеда (впоследствии перепечатанные журналом Charlie Hebdo). Однако это не помешало ему годом позже заявить в интервью агентству Рейтер о необходимости ввести в интернете цензуру на слова «бомба», «геноцид» и «терроризм» - свою позицию он мотивировал необходимостью заблокировать поиск информации, которая относится к производству кустарных бомб.
Призывал также ввести запрет на продажу несовершеннолетним игр со сценами насилия и жестокости и ограничить доступ детей к интернету, что многих наводило на мысль о намерении ввести цензуру. Фраттини категорически выступает против смертной казни на земле, считая ее «жестокой и мстительной пародией юстиции», и активно поддерживал проект учреждения должности европейского прокурора, одним из сторонников которого была и евродепутат от Румынии Моника Маковей.
С другой стороны, он навлек на себя острую критику тем, что в качестве министра иностранных дел Италии подписал соглашение с Ливией времен Каддафи, в соответствии с которым эта страна принимала обратно все суда с беженцами из Африки к югу от Сахары, несмотря на то, что режим Каддафи не подписал конвенцию ООН по беженцам. Фраттини критиковали и за то, что при некоторых международных кризисах, в частности, в краткосрочной российско-грузинской войне в августе 2008 года не прервал своего отпуска и не прибыл в Брюссель на срочное заседание министров иностранных дел стран ЕС. Кроме того, в документах, опубликованных на сайте Wikileaks, Фраттини представлен как безвольный и безынициативный министр иностранных дел, целиком и полностью подчиненный Берлускони. Убежденный католик, Фраттини уверен, что атеизм несет в себе угрозу для общества и является одной из форм экстремизма. Среди других противоречивых моментов и то, что, будучи европейским комиссаром, он поддерживал и продвигал соглашение об упрощении выдачи виз между Европейским союзом и Российской Федерацией. Кстати, в вопросе о визах Фраттини стал одним из тех, кто на уровне Комиссии Евросоюза поддерживал упрощение визового режима для молдавских граждан.
В недавнем интервью РИА Новости Фраттини заявил, что без поддержки Москвы урегулирование приднестровского конфликта невозможно. Но самое тревожное в приднестровском вопросе то, что Берлускони, который сейчас возвращается в политику после разрешения своих проблем с правосудием, дал понять, что у Франко Фраттини есть шансы возглавить правительство, а это значит, что его сегодняшняя роль в приднестровском вопросе – лишь тайм-аут, предшествующий возвращению Берлускони на политическую сцену. Учитывая сильные симпатии Берлускони к Путину, а также то, что Фраттини называет российского министра иностранных дел Сергея Лаврова «своим другом», сложно оценить его желания содействовать процессу приднестровского урегулирования.
Свободная Европа: Верховная рада Украины приняла закон, в котором Россия признана «агрессором и оккупантом», а Донецкая и Луганская области, как и Крымский полуостров, аннексированный Россией в 2014 году названы – «временно оккупированными территориями». Решение украинского парламента раскритиковала Москва. Как отмечается в заявлении российского МИДа, этот закон говорит о подготовке Украины к новой войне. Какие последствия могут быть у этого решения для безопасности региона и какую позицию должен занять официальный Кишинев? Ответ на эти вопросы попыталась найти наша коллега Диана Рэйляну.
В отношениях между Украиной и Россией разрыв произошел в 2014 году, после аннексии Крымского полуострова. Тогда же в Донецкой и Луганской областях сепаратисты провозгласили независимость от Киева и выразили желание присоединиться к Российской Федерации и Евразийскому союзу. Конфликт на востоке страны практически парализовал украинскую экономику и привел к тысячам погибших с обеих сторон. Кроме того, обострил внимание к замороженным конфликтам в регионе, в том числе к приднестровскому.
Бывший заместитель министра иностранных дел Республики Молдова, директор Института дипломатических, политических исследований и вопросов безопасности Валериу Осталеп считает, что официальный Кишинев должен с предельной осторожностью отнестись к недавнему решению Киева объявить Российскую Федерацию «агрессором и оккупантом». Но это не значит, что молдавским властям можно расслабиться и меньше внимания обращать на вопросы региональной безопасности и возможное развитие событий в этом плане:
«Этот конфликт между Россией и Украиной будет длиться долго, как минимум десятилетие, с моей точки зрения. Как он будет решаться, чего следует ждать – обострения, военной эскалации – никто сказать не может, потому что у каждой из сторон свои планы, в том числе военного характера, которые будут реализованы в зависимости от того или иного сценария. Возможно множество сценариев — от политических изменений до военного, агрессивного противостояния. На наш конфликт и на ситуацию, в которой мы находимся, это практически не может повлиять, разве что в военном плане, если ситуация вдруг обострится и конфликт распространится на Одессу или в сторону Молдовы. Разумеется, это угроза для нас – и очень серьезная. Я это говорю теоретически, потому что, думаю, практически такой сценарий исключен. Разумеется, этот конфликт необходимо решать политически».
Что касается позиции, которую должна занять Республика Молдова в отношении российско-украинского конфликта, Валериу Осталеп ссылается к ст. 11 Конституции Молдовы, которая закрепляет нейтралитет страны; следовательно, считает бывший замминистра иностранных дел, поддержка той или иной стороны означало бы нарушение этого принципа.
Диаметрально противоположную точку зрения разделяет программный директор Института общественной политики Оазу Нантой, который неоднократно заявлял, что присутствием своей группы войск на территории левобережья Днестра Российская Федерация нарушает статус нейтралитета Республики Молдова и это дает Кишиневу право быть более категоричным в диалоге с Москвой:
«Молдавские эксперты неоднократно обращали внимание на то, что Резолюция Генеральной ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года об определении акта агрессии вполне применима в случае Украины, так как эта резолюция указана в законе, принятой Верховной радой, а также в случае Республики Молдова, когда речь идет об агрессии Российской Федерации против Республики Молдова в 1992 году. К этому можно добавить и решение Европейского суда по правам человека в деле «группы Илашку», следовательно, после 1992 года были юридические основания для применения такого же подхода, что и в Украине, но у нас не было компетентного политического класса, некоррумпированного и недосягаемого для российской агентуры – и не знаю, будет ли он у нас в перспективе».
Оазу Нантой отмечает также, что до настоящего момента официальный Кишинев не был слишком заинтересован в урегулировании приднестровского конфликта. Такое отношение может сыграть злую шутку, считает программный директор Института общественной политики, так как однажды Молдова может оказаться ситуации, когда не сможет гарантировать безопасность своим гражданам. Никто из молдавских официальных лиц не прокомментировал пока закон, принятый Верховной радой Украины.
**
Свободная Европа: Дамы и господа, наша передача подошла к концу. Ее ведущий Александр Фрумусаки благодарит вас за внимание и прощается до следующей встречи. Вы слушали Радио Свободная Европа.
