Дорогие радиослушатели, добрый день. В студии Александр Фрумусаки, ведущий передачи Приднестровские диалоги. 30 минут на Радио Свободная Европа. Сегодня в выпуске:
В Кишиневе начался предвыборный период, а в Приднестровье на торжествах по случаю 26-летия образования непризнанной республики лидер региона Евгений Шевчук заявил о намерении баллотироваться на второй срок на предстоящих в декабре президентских выборах.
Как оценивают жители Приднестровья эти 26 лет существования и каким видят они свое будущее. Эти и другие вопросы обсудим в ближайшие полчаса.
Свободная Европа: Как обычно, начнем наш выпуск с обзора новостей и главных событий минувшей недели.
В последний день августа в Республике Молдова начался «предвыборный период» в преддверии выборов главы государства, которые состоятся 30 октября. «Предвыборный период» отличается от «предвыборной кампании». Впервые собственно предвыборная кампания, то есть агитация, начнется не с момента официальной регистрации каждого кандидата в отдельности, а 30 сентября для всех кандидатов одновременно. В гонку вступили восемь кандидатов. «Наша партия» предложила кандидатом на пост главы государства журналиста Дмитрия Чубашенко, поскольку лидер формирования Ренато Усатый не достиг 40 лет – необходимого возраста для участия в президентских выборах. Зарегистрировался для участия в гонках и Игорь Додон — пока лидер соцопросов по шансам на победу президентских выборах. Председатель партии «Действие и солидарность» Майя Санду и лидер Платформы «ДА» Андрей Нэстасе подали заявки на регистрацию, но пообещали, что один из них в ходе кампании сойдет с дистанции в пользу другого. Демократическая партия, доминирующая в правящей коалиции, выдвинула своего председателя Мариана Лупу. Другими потенциальными кандидатами являются глава Либеральной партии Михай Гимпу и лидер «Европейской народной партии Молдовы» Юрие Лянкэ.
И на левом берегу Днестра в этом году пройдут выборы. Глава региона Евгений Шевчук заявил о намерении баллотироваться в декабре на второй срок. Он заявил об этом на традиционной пресс-конференции, посвященной очередной годовщине отделения региона от Молдовы. Шевчук сказал также, что «управляемый олигархией парламент и президент будет угрожать национальным интересам Приднестровья» — намекнут на то, что Верховный совет Приднестровья на две трети контролирует холдинг «Шериф». «Я обязан предоставить альтернативу и у нас есть все шансы победить», сказал Шевчук. Предвыборная кампания в Приднестровье официально начинается 11 сентября. Контркандидатом Шевчука, скорее всего, станет председатель Верховного совета Вадим Красносельский, но о его выдвижении официально пока не объявлено.
Во вторник информационные агентства сообщили, что Оперативная группа российских войск в Приднестровье провела тренировки по отражению террористической атаки на военные объекты. Согласно заявлению главы Западного военного округа, в мероприятии приняли участие более 50 военнослужащих, было задействовано более 10 единиц вооружения и военной техники, но когда именно состоялись учения не уточняется. Напомним, две недели назад молдавский министр иностранных дел Андрей Галбур в очередной раз подтвердил на встрече с российским послом обеспокоенность Кишинева в связи с продолжающимися военными учениями группы российских войск совместно с приднестровскими формированиями.
Глава Приднестровья Евгений Шевчук утвердил Виталия Игнатьева в должности «министра иностранных дел», до сих пор он был исполняющим обяхзанности. Российские информагентства отмечают, что назначение произошло в тот самый день, когда ранее занимавшая пост главы внешнеполитического ведомства Нина Штански назначена проректором по международному сотрудничеству приднестровского университета имени Шевченко. Нина Штански, супруга Евгения Шевчука, последние несколько месяцев находилась в декретном отпуске.
2 сентября Приднестровье отметило 26-ю годовщину самопровозглашенной независимости. На фоне экономического кризиса в регионе торжественные мероприятия были организованы менее помпезно, чем в другие годы, без традиционного военного парада. В Тирасполе состоялся митинг с участием главы региона Евгения Шевчука, главы исполнительного органа Павла Прокудина и председателя Верховного совета Вадима Красносельского, в присутствии делегации Госдумы России и руководства оперативной группы российских войск в регионе.
1 сентября представители министерства финансов США объявили о продлении санкций против России, связанных с ее участием в конфликте на востоке Украины. Кроме того, санкции решено расширить – черный список пополнили компании, строящие Крымский мост, в частности, «Мостотрест», «СГМ-Мост», и дочерних предприятий российского энергетического гиганта «Газпром». В список попали ряд действующих крымских компаний, в том числе в военно-морской области и оборонной промышленности. Министерство финансов США также сообщило, что санкции пересмотрены, в том числе, с целью помешать российским фирмам избегать ранее введенных санкции. Новый список содержит и имена ряда крымских чиновников, в том числе высокопоставленных министров аннексированного Крыма и пророссийских областей на востоке Украины.
И Европейский Союз продлит на этой неделе санкции против России в связи с аннексией Крыма. Европейские дипломатические источники сообщили, что решение о продлении санкций еще на полгода будет принято практически автоматически до их истечения 15 сентября. Санкции включают визовые ограничения на 146 физических лиц и 36 юридических лиц, в числе которых крымские фирмы. Другой пакет экономических санкций Евросоюза против энергетического, военного и финансового секторов России за поддержку сепаратистов на востоке Украины был продлен в июле и действует до 31 января 2017 года.
***
Свободная Европа: В Республике Молдова официально стартовал «предвыборный период» в преддверии президентских выборов, которые состоятся 30 октября, и восемь кандидатов уже зарегистрировали в Центральной избирательной комиссии инициативные группы по сбору подписей в свою поддержку. Наша коллега Лилиана Барбэрошие поинтересовалась мнением экспертов о шансах каждого из кандидатов занять высшую должность в государстве.
В распоряжении желающих сразиться за высшую должность в государстве осталось менее месяца – на сбор 15 тыс. подписей, и еще месяц – на то, чтобы убедить электорат. Задача не из легких, особенно если учитывать, что необходимо, помимо всего прочего, позаботиться о том, чтобы не допустить в списки избирателей, которые фигурируют в списках конкурентов – в этом случае ЦИК может признать подписи недействительными.
Игорь Додон, бывший министр экономики в правительстве коммунистов, а сегодня – лидер крупнейшей оппозиционной партии левого толка, которая выступает за сближение с Россией, заявил, что для него начинается самый важный в его жизни политический бой. В последние месяцы Додон лидирует в соцопросах, но говорит, что победа для него особенно важна с точки зрения предстоящих парламентских выборов, на которых социалисты надеются победить в 2018 году. Партия социалистов выступает за «государственность, нейтралитет и молдавскую идентичность».
Майя Санду, главный реформатор из всех бывших министров просвещения, впервые ведет на выборы свое политформирование – Партию «Действие и солидарность». Санду говорит, что в случае победы намерена провести «очистку политического класса».
Андрей Нэстасе, лидер Партии «Платформа Достоинство и правда», организовавшей масштабные акции протеста в последний год, вступает в борьбу за кресло президента в надежде «вызволить Республику Молдова из плена». Нэстасе и его сторонники считают главным виновником банковской кражи первого вице-председателя Демпартии Влада Плахотнюка.
«Президент должен сделать все возможное для того, чтобы подать заявку на вступление в ЕС до конца 2018 года», – с такой задачей идет на выборы Юрие Лянкэ, бывший глава МИДа и бывший премьер, который после выхода из ЛДПМ создал оппозиционную «Народную европейскую партию Молдовы». Впрочем, вскоре Лянкэ вступил в партнерство с правящей коалицией.
В предвыборную гонку также включились журналист Дмитрий Чубашенко, который будет представлять «Нашу партию» во главе с мэром Бельц Ренато Усатым, и Михай Гимпу, лидер Либеральной партии. Пока неясно, будет ли баллотироваться Владимир Воронин от Партии коммунистов – ПКРМ объявит о своем решении чуть позже.
У кого – наибольшие шансы пройти во второй тур? Для аналитиков ответ пока не ясен, многое зависит от того, удастся ли Майе Санду и Андрею Нэстасе договориться между собой о поддержке единого кандидата. Оба раньше заявляли о такой готовности, но до сих пор не решили, кто должен продолжить гонку, а кто – сойти с дистанции. Санду и Нэстасе заявили, что примут окончательное решение по результатам соцопросов, когда поймут, у кого шансов больше. Пока же никто не склонен уступать, но если оба они продолжат гонку, то рискуют, по мнению аналитиков, упустить шанс пройти во второй тур. По мнению политического аналитика Корнелиу Чури, таким образом, они могут уступить дорогу кандидату от ведущей партии власти, демократу Мариану Лупу, который возможно встретится на финише с Игорем Додоном.
Корнелиу Чуря: Если правый фланг не сможет договориться о едином кандидате – а по всем признакам, такого желания пока нет – во второй тур пройдут Игорь Додон и Мариан Лупу. Если же они отдадут предпочтение Майе Санду, то ее шансы значительно возрастут, и она сможет выйти на финишную прямую вместе с Додоном.
Похожие прогнозы и у политического аналитика Анатола Цэрану. Вот как объясняет глава Центра стратегических исследований Politicon выбор демократов в пользу своего лидера Мариана Лупу, который в последнее время был не особо активен:
Анатол Цэрану: Нет смысла бросать в бой [спикера] Канду, потому что в этом случае освобождается должность председателя парламента, которую придется уступить коллегам по Альянсу. С этой точки зрения Канду не может баллотироваться, потому что демократам придется отказаться от руководства в законодательном органе. Это касается и [премьера] Филипа. Уход Филипа означал бы старт новой процедуры формирования правительства. Кому хочется, чтобы это повторилось?
Что касается Лупу: несмотря на то, что он лишь номинально является игроком первой линии, у него есть электоральный потенциал, который надо использовать. Он сравнительно чист, не причастен к коррупционным скандалам. Если Плахотнюк хочет создать большую доминирующую партию, социал-демократическую, как это было анонсировано, то выдвижение Лупу прекрасно вписывается в такую формулу. Если Лупу не пройдет, то он не сможет претендовать на должность председателя социал-демократической партии. Если пройдет, то он уйдет с поста лидера партии и освободит таким образом место во главе этой социал-демократической партии. С другой стороны, Додон координирует свои действия с ДПМ. Более того, без Партии социалистов большой социал-демократической партии не бывать. И тогда президентство может стать для Додона той платой, за которую он уступит свою партию этому большому социал-демократическому формированию. Додон-президент не будет создавать больших проблем правящему альянсу.
Среди экспертов обсуждается также идея, что маневр демократов, поставивших на кандидата с невысокими шансами, призван подготовить почву для досрочных парламентских выборов, которые пройдут после победы Игоря Додона на президентских выборах, а также после изменения избирательной системы – на одномандатную или смешанную. Эту идею в свое время настойчиво продвигала Демократическая партия и в особенности ее неформальный лидер Влад Плахотнюк.
***
Свободная Европа: Выборы в этом году пройдут не только на правом берегу Днестра, но и в Приднестровье. Формально предвыборная кампания еще не началась, но де-факто она уже давно проявляется в практически открытой конфронтации между представителями исполнительной власти во главе с Евгением Шевчуком и представителями законодательного органа, на две трети контролируемого холдингом Шериф.
На прошлой неделе Евгений Шевчук заявил о намерении баллотироваться в декабре на второй срок. Заявил он об этом на традиционной пресс-конференции, посвященной очередной годовщине образования непризнанной республики. Шевчук сказал также, что «управляемый олигархией парламент и президент будет угрожать национальным интересам Приднестровья» - намек на то, что Верховный совет Приднестровья контролирует холдинг Шериф. «Я обязан предоставить альтернативу и у нас есть все шансы победить», сказал Шевчук.
Предвыборная кампания в Приднестровье официально начинается 11 сентября. Контркандидатом Шевчука, скорее всего, станет председатель Верховного совета Вадим Красносельский, но его кандидатура официально пока еще не объявлена.
2 сентября Приднестровье отметило 26-ю годовщину отделения от Молдовы. На фоне экономического кризиса в регионе торжественные мероприятия были организованы менее пышно, чем в другие годы, без традиционного военного парада. В Тирасполе состоялся митинг с участием Евгения Шевчука, главы исполнительного органа Павла Прокудина и председателя Верховного совета Вадима Красносельского, в присутствии делегации Госдумы России и руководства оперативной группы российских войск в регионе.
По этому случаю Евгений Шевчук обратился к жителям Приднестровья. В своей речи он постарался избежать темы экономического кризиса и повышения цен, но подчеркнул, что за последние пять лет увеличились инвестиции в здравоохранение, образовании, инфраструктуру и энергетику – суммарно эти вложения приближаются к двум-стам миллионам долларов. Кроме того, осуществляются социальные проекты, добавил Шевчук, он считает, что, цитирую, «каждая годовщина республики приближает Тирасполь к международному признанию», конец цитаты. Но при этом, «граждане ПМР подтверждают свое стремление жить в независимом государстве в единстве с Россией», заявил Шевчук.
Tiraspol 2 septembrie: iluzia normalității
***
Свободная Европа: Наши корреспонденты в Приднестровье попытались узнать, как оценивают рядовые граждане эти 26 существования и каким видят они свое будущее.
- Мы думаем, что будем, скорее всего, с Россией. Просто этого очень хочется, а чем больше людей этого хотят, тем скорее это случится. В каком-то другом виде и статусе я не вижу Приднестровье. Что может дать Россия? Спокойную жизнь, скорее всего. В будущем Россия будет великой державой, а быть частью великой державы – это хорошо.
- Я думаю, что тут, в Приднестровье, нечего делать и надо уехать. В ближайшие страны, может, та же Москва. На данный момент в Приднестровье делать нечего, кризис во всем, может, когда-нибудь тут станет лучше.
- Нет радости. Будущее есть, но старания нет у людей. Люди сожалеют о происходящем и разочаровались во многом, особенно в той жизни, когда нас довели до нищеты: начал отнимать у пенсионеров 30% - это не работа государства. Наши депутаты плохо работают. Верховный Совет проверяет депутатов местных советов, а местные советы – смотришь, все магазины принадлежат местным депутатам. Депутатская неприкосновенность – это неверно принятое решение.
- Все будет хорошо, с верой и надеждой мы смотрим в завтрашний день: семья, дети, дом, дерево – да? Светлые яркие дни, тепло.
- Приднестровье – только часть России, и другого не должно быть. Я считаю Россию самой большой и могучей державой. Только вместе, только с Россией.
- Я хочу, чтоб было все хорошо для нас и наших детей, чтоб у них было бесплатное обучение. Хочется, чтоб было так, как раньше у нас: мы учились бесплатно,лечились тоже бесплатно. Хотим, чтоб было так опять. Это возможно, только наши власти захотели бы этого.
- Я думаю, что будет лучше. Последние пять лет было очень плохо. В дальнейшем, со сменой нашего правителя, будет лучше. Это первое, а за этим последует и все остальное. Что нужно изменить? Все внутри. Не хочу больше говорить. Душа болит за это время, что прошло, как нас обижали за эти 5 лет, пенсию срезали на 30%, дошло до того, что старики искали по помойкам еду. Я думаю, что такого уже не будет, будет лучше, конечно, когда Красносельский будет у нас президентом.
Свободная Европа: Мнения жителей Приднестровья.
***
Свободная Европа: Каким видится настоящее и будущее Приднестровья и есть ли шансы на урегулирование в обозримой перспективе – ответы на эти и другие вопросы моя коллега Валентина Урсу попыталась получить у эксперта, журналиста Эрнеста Варданяна, который долгое время работал в Приднестровье.
Эрнест Варданян: Приднестровская республика существует только de facto, потому что она никем не признана, даже Российской Федерацией. Но и конституционные власти Республики Молдова ее не контролируют. Это хорошо известная и довольно распространенная ситуация на территории бывшего Советского Союза. Есть и другие регионы с аналогичным статусом – непризнанным. За 26 лет реинтеграция Республики Молдова ни на шаг не приблизилась, напротив, она отдаляется с каждым днем. Проходит тот период, когда можно было объединить Молдову в единое конституционное поле.
Эрнест Варданян: Пятисторонний формат был согласован на встрече в Братиславе в феврале 2002 года с оговоркой, что этот формат, вначале пятисторонний, потом «5+2», будет консультативным, не решающим. Иными словами, решение за сторонами конфликта, Республикой Молдова и приднестровской администрацией. Ни один посредник или наблюдатель, будь то Российская Федерация или Соединенные Штаты Америки, не могут решить эту проблему вместо Кишинева и Тирасполя. С другой стороны, главная цель этого переговорного формата состоит именно в сохранении переговорного процесса и недопущении агрессивных действий.
Свободная Европа: Тирасполь, приднестровская администрация настаивают на том, что и для них свобода очень важна, что и они нуждаются в соблюдении прав человека, и им нужна демократия. Как в действительности обстоят дела с этими ценностями?
Эрнест Варданян: Отвечу иронически: сейчас в непризнанной приднестровской республике столько демократии, что они сами не знают, что с ней делать. Имею в виду тот факт, что две ветви государственной власти, президентская, исполнительная власть и законодательная власть вступили не только в предвыборную кампанию – они развернули политическую кампанию, беспрецедентно агрессивную и грязную, которая, если трезво подумать, является отражением демократических процессов. И это нормально, когда президент и законодательный орган сталкиваются по определенным направлениям – и с определенной целью. Но то, что происходит сегодня в Тирасполе, ситуация совершенно новая, потому что никогда там не было такого демократического процесса по определению, но грязного в действительности, когда так называемый парламент развязал самую настоящую войну против администрации Шевчука – или можно сказать наоборот, что Шевчук развязал войну против Верховного совета. Но это может означать, что политические процессы в Приднестровье эволюционируют и там что-то меняется в лучшую сторону – не в демократическом смысле, а в чисто политическом. Это совершенно новая ситуация для Приднестровья, а то, что они говорят о свободе, демократии и правах человека, особенно если речь идет о предвыборной кампании, в этом ничего нового нет, ничего из ряда вон, как говорится. Они считают, что в Приднестровье с правами человека и демократией все хорошо. Они так считают.
Свободная Европа: Чем объясняется явно враждебное отношение Тирасполя, приднестровской администрации, в первую очередь, к Республике Молдова, к правому берегу Днестра?
Эрнест Варданян: Риторика Тирасполя не меняется 26 лет, Иногда меняются методы. Иногда агрессивность смягчается. В первой половине 2001 года, после прихода Воронина к власти, вообще наступил романтический период – «медовый месяц» между Кишиневом и Тирасполем. Такое же ощущение дежа вю у меня было в первой половине 2012 года, когда поменялась власть в Тирасполе. Иными словами, есть какие-то волны, есть моменты, когда, казалось бы, диалог между двумя берегами Днестра восстанавливается и направляется в более мирное русло. Но несмотря на то, что формат 5+2 консультативный, никто не может запретить Российской Федерации вмешиваться – неформально, неофициально, по дипломатическим каналам или каналам безопасности – и остановить переговорный процесс или оттянуть определенные моменты, которые ей не нравятся.
Отличие нынешнего момента в том, что против Республики Молдова сформировался единый фронт в лице Российской Федерации, Евросоюза, США и, разумеется, Приднестровья, которые хотят навязать определенные установки или идеи, внесенные в повестку переговоров и которые, по всем признакам, не в интересах Республики Молдова. Если такие процессы происходят, можно предположить, что речь идет об эволюции политического процесса, в данном случае, переговорного процесса. Но, если эта эволюция в ущерб Республики Молдова, значит, Кишинев что-то упустил, проглядел что-то, не сработал должным образом, чтобы остановить эти отрицательные процессы. Посмотрим…
Свободная Европа: Учитывая, что Приднестровье практически полностью зависит от торговли с Российской Федерацией, что политика зависит от Кремля, можно ли еще говорить о возможности реинтеграции двух берегов Днестра – и если да, то на каких условиях?
Эрнест Варданян: Это и есть главная проблема. В Приднестровье растет уже второе поколение детей, молодых людей, которые никогда не знали, что означает советская Молдова, СССР, единая страна и т.д. Они привыкли жить в неизвестном регионе, но с паспортами других стран — России или Республики Молдова. Есть еще одно явление, парадоксальное, в торговой области: несмотря на заявления Приднестровья о желании объединиться с Россией, пусть и в отсутствие общей границы, более 60% внешнеэкономического оборота региона идет на Европейский Союз. Вот такой экономический, торговый парадокс. И, по правде говоря, приднестровский бизнес в большей степени, особенно приднестровский бизнес, крупные предприятия, выступают за более конструктивный диалог с Европейским Союзом и, соответственно, с Республикой Молдова, учитывая, что таможенные печати проставляются в Кишиневе, и от этого зависит приднестровская промышленность и экономика. Как выйти из этого круга, из этого парадокса – пока не известно.
Свободная Европа: И каким может быть будущее этого маленького анклава?
Эрнест Варданян: Зависит от поведения России, от ее финансовых и военных возможностей сохранить здесь свои интересы; но в значительной степени зависит и от официального Кишинева. Потому что в Приднестровье нет антимолдавской позиции, есть антирумынская позиция – очень явная и решительная. И когда Кишинев на самом высоком уровне заявляет о возможном объединении с Румынией, в Приднестровье эти заявления, эта идея отвергается жестко. И момент с европейской интеграцией также не ясен для приднестровцев. Там есть около 200 тысяч молдавских граждан, которые имеют возможность свободно ездить в Европу по биометрическим паспортам, но и они не понимают, какова конечная цель Республики Молдова: реинтеграция с Приднестровьем, европейская интеграция или объединение с Румынией. Иными словами, неопределенность, туманность внешнеполитического курса или внешнеполитической повестки Республики Молдова вызывает и неопределенность в отношениях с Приднестровьем. Когда Республика Молдова предложит всем партнерам, всем соседям, также Приднестровью четкую и ясную повестку, например, если она скажет «Мы не объединяемся с Румынией, мы добиваемся лишь европейской интеграции, но без утраты суверенитета» – тогда этот антирумынский дух сойдет на нет в Приднестровье, потому что там ему не будет смысла находиться.
Свободная Европа: Но Республика Молдова окажется в выигрыше или же ей придется платить за реинтеграцию?
Эрнест Варданян: Думаю, в экономическом плане ничего особо платить не придется, но в политическом смысле, электоральном – да. Не секрет, в Республике Молдова есть люди, которые считают, что нам не нужна эта земля, эти сепаратисты с промытыми мозгами, пророссийскими концепциями и так далее. Эти утверждения при всей своей стереотипности, тем не менее, не лишены основания. Иными словами, действительно, в Приднестровье минимум 200 тысяч избирателей с пророссийскими взглядами, которые, гипотетически, если завтра в Республике Молдова пройдут парламентские или президентские выборы, повлияют на конечный результат выборов – он будет совсем другой. И это вряд ли понравится партиям справа, и прежде всего Либеральной партии, которая открыто выступает за объединение с Румынией; этот политический спектр будет значительно изменен. Думаю, это неблагоприятно для определенных формирований и определенных политических сил в Кишиневе.
Свободная Европа: Значит, Приднестровье и впредь будет существовать в том варианте, который был на протяжении этих 26 лет?
Эрнест Варданян: Думаю, так оно и будет. Хотя лично мне бы этого не хотелось, потому что там живут 400 тысяч человек, с учетом и маленьких детей, и пенсионеров. И они тоже хотят жить нормальной жизнью, хотят и нормальных зарплат и более определенного будущего. Но, живя в такой ситуации, когда ты полностью зависишь от финансовой помощи Российской Федерации, нет нормальной работы и т.д. нельзя рассчитывать на достойное будущее. Но люди не могут по сей день понять, какой путь для них оптимальный. Возможное объединение с Российской Федерацией звучит красиво, но это нереально – ни географически, ни политически, ни экономически. Потому что Россия сейчас сама обременена большими проблемами — в виде Крыма и Донбасса, и путь к ней исключительно теоретический. На практике и с Республикой Молдова реинтеграции не получается. Да, действительно, Приднестровье остается в подвешенном состоянии, между небом и землей, без ясного статуса, без ясного будущего.
Свободная Европа: Эксперт и журналист Эрнест Варданян отвечал на вопросы Валентины Урсу.
*
Свободная Европа: Дамы и господа, наша передача подошла к концу. Ее ведущий Александр Фрумусаки благодарит вас за внимание и прощается до следующей встречи. Вы слушали Радио Свободная Европа.
