Linkuri accesibilitate

„S-au copt premisele negocierii unui statut juridic al regiunii transnistrene”


Recomandările OSCE privind şcolile moldoveneşti din Transnistria; în preajma primelor negocieri în formatul 5+2, din acest an, la Lvov - un interviu cu analistul Vladimir Socor.

Bună ziua, dragi ascultători. La microfon, Radu Benea, prezentatorul emisiunii Dialoguri transnistrene. Din sumarul ediţiei:

Misiunea OSCE şi-a făcut publice recomandările privind şcolile cu predare în grafie latină din Transnistria. Ce cred locuitorii de rând din regiune despre activitatea acestor şcoli, dar şi despre agenda apropiatelor discuţii de la Lvov pentru soluţionarea conflictului transnistrean? S-au copt sau nu premisele pentru negocierea unui statut juridic al Transnistriei? Un interviu cu analistul occidental Vladimir Socor.

***

Europa Liberă: Aşadar, OSCE a îndemnat Chișinăul și Tiraspolul să nu mai politizeze situația școlilor moldovenești cu grafie latină din Transnistria și să pună mai presus de orice dreptul copiilor la educație. Apelul este cuprins în finalul unui raport despre problema celor opt şcoli cu grafie latină din regiune. În document se spune că pentru funcționarea normală a şcolilor este nevoie de aranjamente provizorii agreate de ambele părți, până la ajungerea la un acord general de soluționare a conflictului transnistrean. Printre măsurile concrete, OSCE sugerează înregistrarea temporară de către transnistreni a şcolilor ca „instituții de învățământ general nestatale”, adică şcoli particulare, într-o procedură mult simplificată.

Totuşi, chiar înainte de publicarea raportului final, recomandările OSCE au fost criticate la Chişinău şi mai ales de directorii celor 8 şcoli, care se tem că Tiraspolul ar putea să le impună acum modificarea programelor de studii, după ce în 2004 a încercat să le închidă şi le-a lipsit de sedii.

Astăzi, doar gimnaziul din satul Roghi dispune de un sediu propriu. Celelalte şcoli – se află în sedii arendate, de regulă, în grădiniţe de copii. Mai multe şcoli s-au mutat în satele din zona de securitate, subordonate Chişinăului, iar copiii, ca să poată face carte, sunt nevoiţi să parcurgă distanţe mari.

Recent, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit că elevilor din cele 8 şcoli cu predare în grafie latină li se încalcă dreptul de a studia în limba maternă. O decizie ignorată deocamdată de Tiraspol, dar şi de Federaţia Rusă, pe care Înalta curte de la Strasbourg a făcut-o responsabilă de situaţia drepturilor omului din regiunea transnistreană. Chestiunile educaţionale se află de multă vreme şi pe agenda negociatorilor, însă fără rezultate palpabile.

Dar ce cred locuitorii de rând ai regiunii transnistrene despre şcolile moldoveneşti cu predare în grafie latină?

– В моем окружении некоторые люди против молдаван, хотя для развития, мне кажется, они нужны, чтобы люди развивались, чтобы знали больше языков. Мне кажется, нужны.

– А разве есть такие школы? Я впервые слышу об э том. Я просто не сталкивался. Мое мнение – что должны существовать. То есть, обучение никогда не бывает одногранным. Есть люди, наверное, которым это необходимо знать все на языке другого государства. Если они есть – значит, они нужны здесь.

– Для поддержания родного языка конечно можно. Как работать? Конечно, в обычном режиме. И физкультура, и труд. Как в обычных школах, они должны быть в гармонии с Приднестровьем. Я знаю, что многие, вот в Кишиневе, например, сейчас они даже историю переделывают. Штефан Великий освобождал, все российское осуждается… И я полагаю, что все-таки они должны опираться на русскую историю и не уходить от правды в сторону, понимаете?

– Не нужны нам такие школы. Потому что мы живем в Приднестровской Молдавской Республике, у нас тут три государственных языка, украинский, молдавский и русский. Зачем нам еще и румынский? Правильно?

– Я не могу сказать, нужны ли у нас, в Приднестровье. У нас есть и с молдавским языком преподавания, кто хочет поступать в Румынию разве что… Он может и в Кишиневе учиться тогда. Большой надобности не вижу.

– Я думаю, они должны функционировать, школы с румынским языком. Потому что знание молдавского языка в нашей республике – это важно, это один из национальных языков. А румынский – даже не знаю…

–Молдавские школы на латинской графике? Конечно, должны. Ну, не знаю, люди по любому должны знать и то, что было в прошлом. Как еще жить потом, впереди?

***

Ambasadorul ucrainean Andrei Deşciţa şi şefa Misiunii OSCE, ambasadoarea Jennifer Brush
Ambasadorul ucrainean Andrei Deşciţa şi şefa Misiunii OSCE, ambasadoarea Jennifer Brush
Europa Liberă: Săptămâna trecută au continuat pregătirile către prima rundă de negocieri, din acest an, în formatul 5+2, pentru Transnistria, care va avea loc între 18-20 februarie, la Lvov, sub preşedinţia ucraineană a OSCE. Kievul încearcă să accelereze negocierile, propunând reluarea, după mai mulţi ani, a discuţiilor privind statutul juridic al regiunii transnistrene. Reprezentantul special al Ucrainei la OSCE, ambasadorul Andrei Deşciţa, care s-a aflat recent la Chişinău şi Tiraspol, a declarat că e timpul ca negocierile în formatul 5+2 să se axeze şi pe aspecte politice, pe lângă cele economice şi sociale. „Desigur, - a adăgat el, - dacă unii participanţi la negocieri încă nu sunt gata, nu îi putem impune. Dar trebuie să ne gândim cum să rezolvăm conflictul transnistrean. Cu cât mai devreme vom crea condiţiile necesare pentru negocierea aspectelor politice, cu atât va fi mai bine pentru toată lumea”, a spus ambasadorul ucrainean. Răspunsul Moscovei a fost însă unul prompt şi anume că ar fi prea devreme pentru discuţii politice. Ce aşteptări au transnistrenii de la reuniunea de la Lvov? I-am întrebat pe mai mulţi trecători, la întâmplare, pe străzi din Tiraspol şi Bender:

– Ну, определенности, конечно, уже как-нибудь, я не знаю, или туда, или туда, весы эти надоели, как на вулкане живем. Уже или чтоб признали, или уже чтобы там в состав Молдовы, но как-то уже чтоб мы не в воздухе висели …

– Ну что, мы боролись столько лет, вот 20 лет живем не знамо как, и все-таки выживаем. Конечно, за независимость, конечно за республику.

– Ну, как вам сказать? Лучше бы, конечно, было не во Львове, а в Киеве, откровенно говоря, просто Киев как-то мне ближе, понимаете, мировосприятие такое славянское. Все-таки Украина существует как, сами знаете, Запад и Восток. Ну, что я ожидаю? Больших, конечно, надежд от этого нет, но, может быть, что-то и произойдет. Статус чтоб какой-то чтоб был, хотя бы такой, как в Абхазии, допустим. Если это будет, это будет уже хорошо. Но Украина, я думаю, она много не решает. Если был бы российский фактор, он был бы сильнее.

– Наверное, чтобы нас признали. Ну почему? Наверное, хочется самостоятельности. Как бы с экономикой тоже вопрос сложный. Хотим хорошей жизни. Спокойной, урегулированной.

– Я не знаю, что за переговоры. А мне без разницы…

– Чтоб нас признали. Все признанные, а мы не признанные… Как-то будет все постабильнее, может быть. Жизнь станет как-то легче, если будет все стабильнее. А так непризнанны и непонятно что.

– Ну, я думаю, что ничего пока не сдвинется. По слухам, так, как ведут себя в Кишиневе, пока ничего не будет. Что-то связанное с экономическими или какими-то социальными вопросами, чтобы они решили, а политические, я считаю, что еще пока нет того правительства в Кишиневе, которое решило бы эти вопросы.

***

Vladimir Socor
Vladimir Socor
Europa Liberă: Săptămânile înainte de discuţiile de la Lvov sunt marcate de apariţia mai multor tensiuni între părţi şi chiar de ceea ce unii au numit drept provocări. Bunăoară, la Tiraspol au fost reţinuţi şi interogaţi câţiva cercetători ai Institutului de Politici Publice din Chişinău, care realizau un sondaj sociologic. Într-un alt caz, două instituţii internaţionale care apără drepturile omului, Civil Right Defenders şi Front Line Defenders, au emis o declaraţie comună în care atrag atenţia asupra ameninţărilor la care sunt supuşi periodic avocaţii din stânga Nistrului Stepan Popovski şi Vladimir Maimust. Primul apără drepturile unor săteni deposedaţi de terenurile agricole, iar prigoana celui de al doilea avocat a început după ce le-a expediat autorităţilor ruse apeluri ce descriu situaţia din penitenciarele din Transnistria. Între timp, şi Moscova a reuşit să scandalizeze Chişinăul, după ce mai mulţi deputaţi în Duma de Stat au participat la Tiraspol la o conferinţă pentru armonizarea legislaţiei transnistrene cu cea a Federaţiei Ruse. Iar Tiraspolul a respins iniţiativa reînnoită a Kievului de a-şi mări numărul de observatori militari din cadrul formatului de menţinere a păcii pe Nistru. O atmosferă nu tocmai prielnică unor discuţii fructuoase la Lvov. S-au copt sau nu premisele pentru negocierea statutului juridic al regiunii transnistrene? Analistul occidental Vladimir Socor, într-un interviu cu Valentina Ursu, răspunde afirmativ:

Vladimir Socor: „Moscova şi Tiraspolul au consimţit, în principiu, că va exista un Coş III cu statutul politic, dar nu înainte de aşa-zisele măsuri de încredere pe plan social-economic. Între timp, Tiraspolul, bineînţeles cu sprijinul Moscovei, încearcă să folosească negocierile pe subiecte economice şi sociale, cu scopul de a obţine, pas cu pas, recunoaşterea de facto a existenţei Transnistriei separat de Republica Moldova. De exemplu, recunoaşterea unor coduri speciale telefonice pentru Transnistria, care să nu fie acelaşi ca şi codul Republicii Moldova, numere de înregistrare a vehiculelor care să reflecte, chipurile, separarea Transnistriei de Republica Moldova şi alte măsuri de acest tip. În ultimul timp, se vorbeşte şi despre instalarea unui consulat al Rusiei la Tiraspol, deci măsuri care ar crea impresia şi în interiorul Republicii Moldova, şi în Transnistria, şi pe plan internaţional, printre partenerii externi ai Chişinăului că se merge pas cu pas, chiar dacă încetişor, dar un pas mic şi un pas mic spre recunoaşterea de facto a existenţei Transnistriei ca entitate separată de Republica Moldova. În acest moment, partenerii occidentali ai Republicii Moldova, adică Uniunea Europeană şi Statele Unite, depun eforturi considerabile să înceapă negocierile în chestiunea statutului politic, conform Coşului III, existent pe hârtie, dar inexistent în practică. S-a sperat ca întâlnirea formatului „5+2” pentru negocieri în oraşul ucrainean Lvov care va avea loc foarte curând, să includă şi subiectul statutului, adică negocieri politice. Dar nu s-a întâmplat aşa. Moscova şi Tiraspolul continuă să se opună acestei idei.”

Europa Liberă: Şi atunci ce vor discuta premierul Vlad Filat şi cu liderul tiraspolean Evgheni Şevciuk la Lvov?

Vladimir Socor: „Nu ştiu ce vor discuta domnii Filat şi Şevciuk. Dar ştim deja ce vor discuta negociatorii din formatul „5+2”. Pentru că întâlnirea domnului prim-ministru Filat cu liderul de la Tiraspol nu va face parte din negocierile „5+2”. Dacă această întâlnire are loc – cred că va avea loc – va avea loc în paralel cu negocierile, dar nu face parte din negocieri. Deci nu ştim ce vor discuta domnul prim-ministru Vlad Filat şi liderul de la Tiraspol. Dar ştim ce vor discuta negociatorii în formatul „5+2”. Vor discuta, din nou, măsurile zise de încredere reciprocă între cele două maluri, cu accentul pe chestiuni social-economice. Şi, cu siguranţă, Tiraspolul va cere o concesie semnificativă, de exemplu, în chestiunea numerelor de înregistrare ale autovehiculelor, promiţând că, cu această condiţie, poate-poate va consimţi la negocieri politice – semn de întrebare foarte mare.”

Europa Liberă: E o capcană întinsă Chişinăului?

Vladimir Socor: „Chişinăul este suficient de matur ca să observe capcanele şi să le evite. Am toată încrederea în negociatorii Chişinăului. Am văzut, de exemplu, cât de principial se comportă domnul Eugen Carpov, când Tiraspolul îi prezintă asemenea cereri. Guvernul de la Chişinău este vigilent şi competent. Nu mai am temerile, pe care le aveam înainte de 2009, că guvernul Republicii Moldova ar putea face concesiuni unilaterale. Concesiile unilaterale aparţin trecutului. Ele au fost multe şi mari.”

Europa Liberă: Dar aud acum tot mai multe voci, chiar în cadrul Alianţei pentru Integrare Europeană, precum că Chişinăul „plăteşte” foarte scump pentru această reintegrare a Republicii Moldova. „Preţul” este unul foarte mare pentru reintegrare?

Vladimir Socor: „Sigur, „preţul” va fi mare, în sensul că guvernul de la Chişinău va trebui să preia asupra sa obligaţiile de a plăti pensii, de exemplu. În niciun caz Chişinăul nu va fi obligat să plătească datoria Tiraspolului pentru gaze naturale faţă de „Gazprom”. Costurile sigur că vor fi considerabile, dar cu siguranţă că vor fi acceptabile, până la urmă, şi nu le va plăti numai Republica Moldova. Sigur că va exista ajutor din partea Uniunii Europene. Nu am nicio îndoială.”

Europa Liberă: Este foarte limpede: Chişinăul e gata să-i ofere regiunii transnistrene un statut de autonomie largă, ceea ce nu acceptă Tiraspolul, autorităţile de acolo. Pe de altă parte, Tiraspolul ar accepta o federaţie, ceea ce e puţin probabil că va fi de acord să îi ofere Chişinăul această soluţie. Ce se întâmplă în asemenea situaţii?

Vladimir Socor: „Impas şi imobilitate. Condiţiile pentru rezolvarea conflictului nu sunt favorabile.”

Europa Liberă: Şi ce e de făcut?

Vladimir Socor: „Ele vor fi întrunite după ce Moldova se va integra în Uniunea Europeană, pe plan economic şi politic. Atunci nu numai că Republica Moldova va deveni atrăgătoare pentru locuitorii de pe malul stâng al Nistrului, mai mult decât atâta, Uniunea Europeană va prelua gestionarea acestui conflict. Deocamdată, Uniunea Europeană nu a preluat gestionarea acestui conflict. Uniunea Europeană are idei, are propuneri, oferă asistenţă financiară considerabilă Chişinăului, încearcă să stimuleze şi Tiraspolul cu oferte de asistenţă financiară şi cu acces pe piaţa Uniunii Europene. Dar totuşi Uniunea Europeană nu este în mod oficial implicată în rezolvarea conflictului. Uniunea Europeană are o mulţime de proiecte care pot ajuta rezolvării conflictului. Acest lucru cred că se va schimba, pe măsură ce Republica Moldova se integrează mai activ în Uniunea Europeană.”

Europa Liberă: Analistul american stabilit la Munchen, Vladimir Socor, într-un interviu cu Valentina Ursu.

Doamnelor si domnilor, aici se încheie emisiunea noastră. Prezentatorul ei, Radu Benea vă mulţumeşte pentru atenţie şi vă doreşte toate bune. Aici e Radio Europa Liberă.
XS
SM
MD
LG