Reabilitarea a două magistrale auto din Transnistria prin programul Millenium Challange? - Radu Benea

DIALOGURI 12 Mai 2008
Buna ziua dragi ascultători. La microfon, Radu Benea, prezentatorul emisiunii Dialoguri. 15 minute cu Radio Europa Liberă. Începem emisiunea noastră cu cele mai importante știri ale saptamanii trecute, prezentate de colega mea, Valentina Ursu.
-------------------------
Reprezentanți ai ambasadei Statelor Unite în Moldova au discutat pe 7 mai, la Tiraspol, cu lideri ai administrației despre perspectiva rezolvării problemelor economice și sociale în relația Chișinău-Tiraspol, transmite agenția Novîi Reghion Dva. În discuție s-au aflat și proiecte pe care Statele Unite le realizează în Moldova. Recent, ambasadorul american Michael Kirby s-a întîlnit cu șeful administrației Igor Smirnov, căruia i-a propus derularea în regiune a unui proiect de reabilitare a două trasee auto internaționale care trec prin Transnistria. Proiectul face parte din programul Millenium Challenge, finanțat de guvernul Statelor Unite și în cadrul căruia Republica Moldova ar putea primi peste 300 de milioane de dolari sumă nerambursabilă pentru reabilitarea drumurilor naționale. Ambasadorul Kirby a spus că Statele Unite au acordat recent sprijin în modernizarea cîtorva spitale din Tiraspol și Slobozia și că ar dori să propună realizarea și altor proiecte economice, sociale și umanitare în regiunea transnistreană. Mai multe despre proiectele economice în derulare, imediat în timpul emisiunii.
Dmitri Medvedev a devenit miercuri, în mod oficial al treilea perședinte al Rusiei de la destrămarea Uniunii Sovietice în urmă cu 17 ani. La ceremonia de la Kremlin, Medvedev a spus că prioritatea sa va fi dezvoltarea libertăților economice și cetățenești în Rusia. În vârstă de 42 de ani, Medvedev a câștigat alegerile din luna martie cu peste 70 la sută din voturi, după ce fusese desemnat ca succesor favorit de către Vladimir Putin. La o zi după inaugurarea lui Medvedev, Putin a preluat funcția de prim-ministru. Candidatura sa a fost sprijinită în Duma de Stat de la Moscova cu 395 de voturi, 56 de deputați au votat împotrivă.
Uniunea Europeană și Statele Unite s-au declarat îngrijorate de creșterea tensiunilor dintre Rusia și Georgia și au cerut celor două părți să reia dialogul. Comisarul european pentru relații externe Benita Ferrero Waldner a spus că deciziile rusești din ultima vreme au mărit dorința de independență a regiunilor separatiste din Georgia. Iar la Washington consilierul pe probleme de securitate de la Casa Albă, Stephen Hadley a cerut Rusiei să dea înapoi pentru a reduce tensiunile din regiunea Caucazului. Rusia și-a sporit contingentul militar din Abhazia fără acordul autorităților de la Tbilisi, care au calificat gestul drept o amenințare. La sfîrșitul lui aprilie, Georgia a acuzat Rusia că ar fi doborît deasupra Abhaziei un avion de cercetare fără echipaj, iar pe 4 mai, Abhazia a anunțat că ar fi doborît alte două asemenea aparate de zbor georgiene. In vizită la Bruxelles, pe 6 mai, ministrul georgian pentru reintegrare, Temuri Iakobashvili, a declarat că "Rusia este pe cale să provoace Georgia să declanșeze un război". Ministrul rus de externe Serghei Lavrov a acuzat însă Georgia că exacerbează tensiunile.
17 state din Uniunea Europeană s-au angajat să liberalizeze vizele de călătorie pentru cetățenii sîrbi. Gestul a survenit înaintea alegerilor parlamentare din 11 mai și este menit să sprijine forțele pro-europene din Serbia.
Oficiali din Egipt, Irak, Iordania, Liban, Siria și Turcia s-au aflat în vizită la Bruxelles pentru a discuta posibilitatea de a exporta gaze naturale în Uniunea Europeană. Comisarul european pentru energie Andris Piebalgs a spus că Irakul va livra cinci miliarde de metri cubi. O altă cantitate însemnată ar urma să vină din Egipt și Turcia prin conducta Nabucco. Aceasta ar urma să fie gata în 2013 sau 2014. Comisarul european pentru relații externe Benita Ferrero Waldner a spus că astfel Uniunea Europeană își va reduce dependența energetică de Rusia.
----------------------
Dragi prieteni, cum ați auzit în știri, ambasadorul american Michael Kirby s-a întîlnit cu liderul administrației Igor Smirnov, cu care a discutat despre posibilitatea derulării unor proiecte economice, sociale și umanitare în Transnistria, finanțate de Statele Unite. Unul din aceste proiecte vizează reabilitatea a două trasee auto internaționale care trec prin Transnistria. El face parte dintr-un program mai amplu de care va beneficia Republica Moldova în următorii ani programul Millenium Challenge, finanțat de Statele Unite și care prevede între altele reabilitarea rețelei naționale de drumuri și a sistemului de asistență medicală rurală. L-am întrebat pe expertul economic Iurie Gotisan de la Chișinău în ce constă proiectul de reabilitare a drumurilor?
Iurie Gotisan: Proiectul de reabilitare a drumurilor naționale din Republica Moldova cuprinde 5 porțiuni. Una în zona de nord a țării, alta la sud, a treia în zona de centru-est și alte 2 trasee în regiunea transnistreană. Acestea 2 din urmă sînt de fapt magistrale auto de importanță internațională. Prima asigură conexiunea Chișinău-Dubăsari-Goeni-frontiera cu Ucraina. Cea de a doua magistrală este Chișinău-Gura Bîcului-Tiraspol-frontiera cu Ucraina. Ele asigură legătura Republicii Moldova cu Ucraina prin regiunea de est a țării adică Transnistria.
Europa Liberă: Dle Gotisan, dar care ar putea fi beneficiile economice și sociale de pe urma reabilitării celor două porțiuni de trasee auto internaționale în Transnistria?
Iurie Gotisan: Proiectul de reabilitare a drumurilor în special pe partea transnistreană are și o importanță politică primordială. Ea rezidă în consolidarea itegrării economice a acestei regiuni cu restul țării. La fel, în ipoteza soluționării problemei transnistrene, reabilitarea drumurilor va permite redirecționarea traficului greu de camioane, spre exemplu, de pe segmentul Chișinău-Căușeni, Palanca-Odesa. Asta va reduce substanțial durata de parcurs și costul transporturilor auto. În plus, proiectul de reabilitare a drumurilor, în special pe partea transnistreană, este în conexiune directă cu componența agricolă a programului de țară al Millenium Challenge. De exemplu, cu proiectele de reabilitare a sistemelor de irigare din raioanele Dubăsari și Criuleni sau din satele Holercani și Coșnița. Reabilitarea drumurilor va oferi un acces mai simplu fermierilor din această regiune pe piața internă și la export. Ca urmare, reabilitarea drumurilor în această regiune a țării nu va avea ca efect numai reducerea costurilor de transport, dar și un efect important asupra creșterii bunăstării populației din această zonă a țării.
Potrivit estimărilor unor experți, Republica Moldova ar putea beneficia de peste 300 de milioane de dolari sumă nerambursabilă în cadrul programului american Millenium Chalenge, în următorii 5 ani. Ca să poată obține aceste fonduri, Republica Moldova trebuie să demonstreze că a reușit să reducă nivelul corupției. În aceste scopuri, Moldova a primit deja de la Statele Unite aproape 25 de milioane de dolari.
Să adăugăm că deocamdată nu este clar dacă Tiraspolul va accepta sau nu să participe la proiectul de reabilitare a drumurilor. La întîlnirea cu ambasadorul american, liderul administrației Igor Smirnov a lăsat să se înțeleagă că și-ar dori o participare directă la program, fără intermedierea Chișinăului, deși programul Millenium Callenge este destinat Republicii Moldova.
Pe traseele auto pentru reparația cărora Statele Unite propun sume enorme de bani, trec zinic sute de oameni de pe un mal pe celălalt al Nistrului. Am încercat să aflăm opinia mai multora dintre aceștia cît de facilă sau nu li se pare trecerea:
"Stăm cîte o jumătate de oră în vama transnistreană, pînă cînd oamenii completează fișa de migrație. Alte probleme nu avem. Dacă se întîmplă să fie cîte 2-3 microbuze cu pasageri și cîteva mașini garanat că trebuie să aștepți și 40 de minute. Și asta se întîmplă în fiecare zi. Lumea întîrzie, este anormal. "
"Ar trebui să simplifice cumva trecerea. În toată lumea frontierele se deschid, numai la noi în Transnistria se închid."
"Nu-i adevărat că trebuie să aștepți mult. Pur și simplu, lumea nu știe să completeze fișa de migrație, unii știu prost rusește, alții nu știu moldovenește. Uneori trebuie să aștepți 10 minute, altădată mai bine de o oră sau deloc. Cînd și cum."
"Înainte era mai bine. Lumea primea tichete de migrație și nu trebuia să le completeze în vamă. Sînt locuitor al Transnistriei, dar cred că situația de azi e anormală. Uitațivă cum e în Ucraina, Rusia sau în Europa. Milioane de oameni se află în tranzit prin aceste țări și nimeni nu percepe taxe pentru asta. Iar la noi da. Cred că nu e corect.
-----------------------------------
Pe plan internațional săptămîna trecută a fost marcată de creșterea tensiunilor dintre Rusia și Georgia. Autoritățile de la Tbilisi cer Moscovei să renunțe la decizia de a strînge relațiile cu regiunile nerecunoscute Abhazia și Osetia de Sud. În plus, Georgia a calificat drept agresiune militară sporirea numărului de militari ruși în Abhazia.
Aflat la Bruxelles, ministrul georgian al reintegrării, Temuri Iakobashvili, a cerut Uniunii Europene să-și sporească prezența în zonele de conflict și să adopte o poziție mai dură față de Rusia, care, spune Iakobashvili, ar încerca să anexeze Abhazia și Osetia de Sud părți ale teritorului suveran al Georgiei: Noi literalmente trebuie să prevenim războiul, pentru că înțelegem ce se întîmplă de fapt și avem toate indiciile că Rusia încearcă să provoace Georgia să înceapă un război. Este foarte limpede.
Uniunea Eropeană și Statele Unite și-au exprimat îngrijorarea față de creșterea tensiunilor în Caucaz și au cerut ambelor părți să revină la dialog. Purtătorul de cuvînt al Casei Albe de la Washington, Dana Perino: În contactele noastre la nivel înalt cu guvernele ambelor părți, Statele Unite și-au reiterat ferm sprijinul lor pentru integritatea teritorială a Georgiei și au cerut cu tărie Rusiei să reducă tensiunile și să-și anuleze măsurile luate anterior. Noi am convins guvernul Georgiei să se abțină în continuare de la orce acțiuni cu caracter militar și de asemenea să continuie reglementarea politică a conflictelor sale separatiste.
Statele Unite au chemat Rusia să-și reitereze sprijinul față de suveranitatea și itegritatea teritorială a Georgiei și să se abțină de la acțiuni unilaterale și provocatoare. Washingtonul a îndemnat Moscova să sprijine activ realuarea contactelor directe între liderii abhazi și autoritățile de la Tbilisi, într-un efort de reducere a tensiunilor, și a chemat Moscova să promoveze o reglementare pașnică și stabilă, care-i va deschide poporului Abhaziei calea spre un viitor mai sigur și prosper într-o Georgie unificată și democratică.
În aceeași zi, pe 6 mai, la Washington, camera reprezentanților din Congres a discutat o rezoluție, cu caracter de recomandare, în care se face apel la rezolvarea pașnică a tensiunilor din Caucaz, dar votul a fost amînat din lipsă de cvorum. Detalii, de la Mircea Țicudean.
Vorbind în spiritul rezoluției, membrii congresului au spus că președintele georgian Saakashvili ar face eforturi să rezolve tensiunile prin negocieri, în vreme ce președintele rus Putin ar urma calea provocării. Republicana Diana Watson din California a spus că recentele incidente din Abhazia ar fi scos la lumină agresorul din Vladimir Putin și negociatorul din Mihail Saakashvili.
Diana Watson a vorbit despre acțiunile ostile ale Rusiei și a adăugat că ele contrastează cu eforturile președintelui georgian de a găsi o soluție durabilă și pașnică a conflictelor din Caucaz.
Reprezentantul republican din Texas Ted Poe a spus că guvernul american ar trebui să renunțe la speranța că Rusia va acționa vreodată în Caucaz în spirit pașnic și cu bună credință.
Poe a spus că a existat o perioadă cînd Rusia putea fi crezută pe cuvînt că vrea rezolvarea pașnică a conflictelor separatiste din Georgia. Acea vreme din păcate a trecut, a mai spus republicanul Poe.
Un reprezentant democrat Allyson Schwartz din Pennsylvania a spus că intențiile Rusiei față de Abhazia și Osetia de Sud sînt din ce în ce mai clare. Allyson Schwartz crede că Rusia nu urmărește decît să anexeze regiunile separatiste, deși acestea fac parte din statul suveran Georgia. Allyson Schwartz a remarcat că Georgia se numără printre aliații cei mai fideli ai Americii și a spus că este datoria Statelor Unite să aibă grijă de un prieten așa de credincios.
În dezbaterile de luni seara nimeni nu a vorbit împotriva proiectului de rezoluție, dar cu cîteva zile mai devreme mai mulți membri ai subcomisiei de politică externă pentru Europa din Congres au atras atenția că limbajul proiectului de rezoluție este prea dur.
-----------------------
La Chișinău autoritățile cred că schimbarea politică de la Kremlin - inaugurarea lui Medvedev ca președinte și numirea lui Putin ca premier vor aduce schimbări pozitive în reglementarea politică a problemei Transnistriei. De aceeași părere a fost, într-o declarație făcută Europei Libere, și fostul președinte al Republicii Moldova, Petru Lucinschi.
Petru Lucinschi; Se va găsi o soluție, fiindcă există o coincidență de interese - atît ale Rusiei cu Ucraina, cît și ale Statelor Unite cu Uniunea Europeană. Toți doresc să mai aibă un exemplu în afară de Kosovo, pentru că situația cu Kosovo a fost prea scandaloasă. În al doilea rînd, în Transnistria au apărut proprietari mari, ruși, care au influență asupra Kremlinului, niște oligarhi foarte mari care au influență asupra Kremlinului și care cer ca să fie creată o zonă cît de cît legitimă, ca să nu-și facă businessul într-o zonă clandestină. Există niște conincidențe de momente care vor duce la rezolvarea acestei probleme. În ce măsură se va întîmpla asta repede, pînă la alegerile din 2009, este greu de spus, este sub semnul întrebării, fiindcă este prea încordat și Chișinăul și Tiraspolul. Dar procesul de căutare a unei soluții va merge și se va găsi această soluție.
---------------------
Doamnelor si domnilor, aici se încheie emisiunea noastră de astăzi. Prezentatorul ei, Radu Benea vă mulțumește pentru atenție și vă dorește toate bune. Aici e Radio Europa Liberă.