Dialogul dintre Chișinău și Tiraspol: experți externi propun extinderea lui la nivelul societății civile - Radu Benea

DIALOGURI 28 Aprilie 2008
Buna ziua dragi ascultători. La microfon, Radu Benea, prezentatorul emisiunii Dialoguri. 15 minute cu Radio Europa Liberă. Începem emisiunea noastră cu cele mai importante știri ale saptamanii trecute, prezentate de colegul meu, Valeriu Cațer.
------------------------
Peste 90 la sută dintre cetățenii Republicii Moldova participanți la un ultim sondaj de opinie considera ca rezolvarea problemei transnistrene este destul de și foarte importantă pentru viitorul țării. Trei sferturi dintre respondenți au spus că regiunea transnistreană trebuie să fie parte a Republicii Moldova, la fel ca și alte raioane ale țării, și numai 10 la sută cred că Transnistria trebuie să fie parte a Moldovei, dar să dispună de o autonomie mai mare. Sondajul a fost realizat în martie-aprilie pe un eșantion reprezentativ de peste 1400 de persoane, cu excepția regiunii transnistrene.
Reprezentanții Chișinăului și Tiraspolului au discutat, miercuri, 23 aprilie, la Odesa, problema funcționării căilor ferate. Potrivit agenției de știri Novîi Reghion, delegația de la Tiraspol a propus să fie deblocată, pentru început, circulația trenurilor de pasageri prin Transnistria, întreruptă în martie 2006, pe ruta Chișinău-Odesa. Partea moldoveană consideră că problema căii ferate trebuie examinată în mod complex, prin prisma normelor internaționale în domeniu. Chișinăul consideră că Tiraspolul a acaparat ilegal în 2004 nodul feroviar de la Bender. Negocierile în problema transporturilor și căilor ferate vor continua, la fel ca și întrunirile altor două grupuri de lucru pe probleme sociale și de ecologie. Reprezentanții Tiraspolului și Chișinăului apreciază pozitiv mersul discuțiilor, chiar dacă primele întălniri nu s-au încheiat cu rezultate concrete.
Ministrul reintegrării Vasili Șova s-a întîlnit cu reprezentanții mediatorilor și observatorilor, informîndu-i despre mersul discuțiilor cu Tiraspolul asupra măsurilor de încredere. El a reconfirmat disponibilitatea conducerii de la Chișinău de a cere Uniunii Europene anularea restricțiilor de circulație impuse liderilor transnistreni în februarie 2003. Chișinăul plasează anularea acestor restricții în contextul asigurării depline a liberei circulații a persoanelor și mărfurilor între cele două maluri ale Nistrului.
Pe de altă parte, șeful departamentului de externe de la Tiraspol, Valeri Lițkai, a declarat pe 22 aprilie la o întîlnire cu ambasadorul rus cu misiuni speciale, Valeri Nesterușkin, că Tiraspolul este în continuare interesat de găsirea unor soluții practice pentru probleme economice, sociale, de transport și infrastructură în cadrul grupurilor de negocieri cu Chișinăul, pe baza consensului și interesului reciproc.
Statele occidentale au cerut Rusiei să renunțe la planurile de a stabili relații mai strînse cu republicile autoproclamate georgiene - Abhazia și Osetia de Sud. Statele Unite, Marea Britanie, Germania și Franța au lansat o declarație comună, după ce miercuri Consiliul de securitate al ONU a discutat criza în relațiile dintre Georgia și Rusia, la cererea autorităților de la Tbilisi. Reprezentantul Rusiei la ONU, Vitalii Churkin, a spus că cererea țărilor occidentale nu este întemeiată, în timp ce ministrul de externe al Georgiei, David Bakradze, a declarat că întărirea relațiilor dintre Rusia și cele două republici nerecunoscute este o încercare de a anexa o parte a teritoriului suveran al Georgiei.
Discuțiile în Consiliul de securitate al ONU au avut loc la căteva zile după ce autoritățile georgiene au acuzat armata rusă că a doborât deasupra Abhaziei un avion de spionaj nepilotat. Rusia a respins acuzațiile spunând că avionul a fost trimis ilegal de georgieni în Abhazia și că a fost doborât de abhazi.
Patru țări central europene au semnat o declarație de sprijin pentru primirea Ucrainei și Georgiei în NATO. Cehia, Slovacia, Ungaria și Polonia fac parte din așa numitul grup de la Vișegrad, înființat în trecut cu scopul să le ajute la propria integrare euroatlantică. La ultimul summit NATO la București cererea Ucrainei și Georgiei să primească planul de acțiuni de aderare la NATO a fost sprijinită de Statele Unite și câteva țări central-europene membre ale Alianței, dar alte membre NATO în frunte cu Franța și Germania s-au opus.
--------------------------------
Doamnelor și domnilor, despre principalele evenimentele ale săptămînii trecute discutăm astăzi prin telefon cu expertul Denis Matveev de la Institutul român pentru pace Patrir din Cluj-Napoca, directorul programelor pentru Moldova și Transnistria. Dle Matveev, dialogul dintre Chișinău și Tiraspol a continuat să capteze atenția opiniei publice. Reperzentanții celor două părți s-au reîntîlnit la Odesa, unde au discutat problema căilor ferate, iar ceva mai devreme, la Bender, s-au întîlnit grupurile de lucru pe probleme sociale și de ecologie. Care ar putea să fie la părerea dumneavoastră primele concluzii ale acestor discuții?
Denis Matveev: Cred că aceste consultări sînt un pas pozitiv în direcția cea bună, pentru că indiferent de faza în care se află procesul de negocieri, problemele populației trebuiesc rezolvate. Iar din cîte înțeleg eu, activitatea acestor grupuri de lucru este îndreptată tocmai spre rezolvarea unor asemenea probleme - cum ar fi activitatea căilor ferate, reînoirea infrastructurii, problemele ecologice și așa mai departe. Și acest lucru este foarte important, pentru ca populația să nu rămînă ostatecul conflictului sau ostatecul procesului politic de negocieri.
Europa Liberă: Dle Matveev, tonul discuțiilor dintre Chișinău și Tiraspol pare să fie în general pozitiv și chiar optimist, deși deocamdată cele 2 părți, în mai multe probleme, cum e și calea ferată, rămîn pe pozițiile vechi. Nu riscă să se împotmolească negocierile abia reîncepute?
Denis Matveev: Dacă e să vorbim despre negocieri împotmolite sau de lungă durată e suficient să revenim la istoria conflictului. Acum însă există acest aspect pozitiv formatul în care decurge procesul de pacificare și procesul prin care se încearcă să fie rezolvat acest conflict în ansamblu - a fost din nou extins, într-o anumită măsură. Negocierile politice nu au fost niciodată suficiente, mai ales dacă ele decurg într-un format îngust - între două instituții, bineînțeles competente. Este pozitiv faptul că acestui proces se alătură și comunitatea de experți, care pot găsi numitorul comun și care pot să urnească din loc negocierile politice pe probleme concrete.
Europa Liberă: Dle Matveev, dacă tot vorbim despre măsurile de încredere, prin ce ar putea să contribuie comunitatea de experți la realizarea lor sau chiar la extinderea spectrului acestor măsuri? Știu că săptămîna trecută, la Odesa, Institutul Patrir pe care îl reprezentați s-a aflat printre organizatorii unei conferințe internaționale, care a avut chiar acest generic: Rolul comunității de experți în conflictul moldo-transnistrean. Ce recomandări au răsunat la conferință pentru părțile în conflict?
Denis Matveev: Rolul experților în rezolvarea unor probleme concrete, experți care participă sau nu la activitatea celor 8 grupuri de lucru, rolul mass-media și al societății în ansamblu este să genereze idei noi. Ce se poate face împreună?Ce probleme frămîntă populația de pe ambele maluri ale Nistrului și pot fi rezolvate, așa încît oamenii să nu fie niște ostateci ai conflictului? La întrunirea de la Odesa a comunităților de experți din Chișinău și Tiraspol, dar și din Ucraina, România și Rusia, au răsunat niște idei foarte interesante. Cum ar fi deschiderea unor conturi corespondente ale băncilor transnistrene în băncile moldovenești, ca măsură de încredere. Sau - ridicarea nivelului de informare al populației, de ambele părți, cu privire la necesitatea reglementării conflictului, ca această problemă să nu treacă pe un plan secund, așa cum s-a întîmplat în Cipru. De asemenea, s-a propus simplificarea accesului populației din Transnistria la serviciile medicale asigurate din Moldova. Asemenea idei, pe lîngă ceea ce ține de drumuri, infrastructură, ajutoare umanitare, sînt foarte importante pentru ca măsurile de încredere să devină ceva real, palpabil, așa încît populația să poată să vadă și simți aceste lucruri, să nu rămînem numai la nivelul discuțiilor între experți și instituții de stat. La Odesa a răsunat și ideea că un lucru pozitiv ar putea fi extinderea formatului de negocieri, care să includă spre exemplu și parlamentele de la Chișinău și Tiraspol. Pentru că se știe, din experiența internațională, că un proces de negocieri îngust riscă să fie scos pe necarosabil, deoarece el ar putea să excludă niște jucători importanți din societate. Iar dacă vrem să includem în procesul de negocieri, în proiectul unui viitor comun, toate vocile care există în societate, n-ar fi fost rău să ne gîndim și la partidele politice, pentru că și conjunctura politică se poate schimba treptat sau chiar în mod radical.
Europa Liberă: Opinia invitatului emisiunii noastre Denis Matveev de la Institutul pentru pace Patrir din Cluj-Napoca, România, director de programe pentru Moldova și Transnistria.
--------------------
Pe plan internațional, săptămîna trecută s-a remarcat prin eforturile mai multor țări, ale instituțiilor europene și unor structuri internaționale de a contracara efectele negative ale scumpirii prețurilor la alimente în țările sărace. Guvernul britanic a anunțat că este gata să aloce peste 500 de milioane de euro în aceste scopuri, iar Comisia Europeană 400 de milioane de euro. Comisarul european pentru dezvoltare și ajutor umanitar, Louis Michel, a declarat, marți, în Parlamentul European de la Strasbourg că scumpirea alimentelor "poate provoca un dezastru umanitar mondial" și că pe lînga soluții pe termen lung este nevoie acum de o "acțiune rapidă". Potrivit Organizației Națiunilor Unite, numărul persoanelor care au nevoie de ajutor alimentar a crescut cu 100 de milioane numai în ultimul an, principala cauză a acestei situații fiind creșterea prețului la cereale pe plan mondial. Numai în aprilie, prețurile mondiale la orez au crescut cu 26 la sută, iar de la începutul anului cu aproape 80 de procente. Grîul și porumbul de asemenea au crescut brusc în preț. Principala cauză a scumpirii acestor produse este utilizarea lor pe larg, în ultimii ani, la producerea așa-numitului biocombustibil. Șefa programului mondial pentru alimentație al ONU, Josette Sheeran, a declarat, miercuri, că dacă Europa vrea să se îngrijească de ecologie, utilizînd mai mult biocombustibil pentru mașini, atunci ea va trebui să cheltuiască mai mulți bani și pentru lupta cu foametea în țările sărace.
-------------------------
Un raport al Organizatiei Mondiale pentru Alimentatie si Agricultura a plasat Republica Moldova printre 37 de tari ale lumii care se confrunta cu crize alimentare din cauza cresterii preturilor la alimente. Pe această listă au fost incluse 21 de tari din Africa, 10 din Asia si 5 din America Latina. Moldova este singura tara europeana ce necesita urgent ajutor alimentar. Dar ce fac oamenii din regiunea transnistreana, unde in urma secetei din vara trecuta preturile la alimente au crescut cu peste 120 de procente. Relatează, Liliana Barbarosie.
La sediul din Tighina al Crucii Rosii, cateva femei isi primesc coletele cu produse alimentare pe care organizatia umanitara le-a repartizat in aceste zile mamelor cu multi copii, invalizilor si batranilor solitari. Cate 2 kg de orez, hrisca si zahar, cate 3 de faina de grau si porumb, vreo patru conserve de carne si cațiva litri de ulei vegetal atat cat sa ajunga pana la urmatoarea recolta, estimeaza donatorii.
Aceasta femeie cu sase copii acasa pe care ii intretine de una singura spune insa ca alimentele ii vor ajunge pe cel mult doua saptamani: Copii vor sa manance, indiferent daca am sau nu ce le pune pe masa. In aceast an este extrem de dificil. Am o mica gradina, dar n-am luat mai nimic de pe ea. Din putinul de zmeura si capsuni am facut cateva borcane de dulceata. Restul - totul s-a uscat si cartofii, si morcovii, si varza. Doar ceva rosii am conservat. Cum ne descurcam. Cumparam ce este mai ieftin paste de calitate inferioara, in loc de unt - margarina mai ieftina.
Cresterea rapida a pretului la alimente, concomitent cu scumpirea simtitoare a facturilor pentru intretinere, a impins rapid familiile numeroase din regiune la limita saraciei. Multe dintre ele au fost nevoite sa-si modifice obisnuintele alimentare, iar una dintre solutii au devenit marcheturile cu pret redus care vand produse expirate, imi spune Valentina Kozlov, o alta femeie care creste si educa sase copii: Eu merg des la acest magazin. In acest an am gustat deja castraveti proaspeti. I-am cumparat cu 3 ruble KG. Erau cam vestezi, dar tot mai bine decat nimic. Tot de acolo cumpar chefir cu 20 la suta mai ieftin decat in alte magazine. Este cu termenul expirat, dar poate fi consumat sau utilizat la copt prajituri. Ca pastele sa fie mai gustoase, cumpar scrumbie congelata mai ieftina si o inabus in rola cu ceapa si morcov. Inainte faceam des bors. Dar acum totul este foarte scump, si varza, si sfecla. Inainte de Paste, voi cumpara un cap de porc si voi face ceva din el.
Dar cea mai critica este se pare situatia batranilor. In regiune, minimul de existenta este de 87 de dolari, iar pensiile abia daca depasesc jumatate din aceasta suma. Cu asa o stare de lucruri, cei mai multi dintre batrani nu-si pot permite sa cumpere produse esentiale.
Foarte greu e cu mancarea. Sunt asmatica si abia daca imi pot cumpara medicamente. Ma hranesc doar din mila oamenilor. Deputatii ne mai dau colete cu alimente.
Copii ne ajuta. Au plecat la munca pe unde i-a dus soarta. Daca nu ne-ar sustine ei, ne-am prapadi. Pensiile sunt mici, serviciile comunale sunt scumpe si mancarea tare s-a mai scumpit.
Pe lângă scumpirile provocate de seceta, autoritatile orasului recunosc că alimentele sunt atât de scumpe mai ales raportate la venituri un punct de vedere impartasit si de Alexandra Lobanova, viceprimarul Benderului: Seceta a avut efectul ei. Dar, pe de alta parte, si pensia este foarte mica 375 de ruble sau 37-38 de dolari.
Autoritatile regiunii evita deocamdata sa vorbeasca despre o criza umanitara. Datele cu care opereaza expertii demonstreaza insa contrariul la o reuniune academica dedicata calitatii vietii, desfasurata recent la Tiraspol mai multi cercetatori au afirmat ca cei mai multi dintre locuitorii regiunii nu pot cumpara nici produsele esentiale, dupa ce preturile au explodat, majorîndu-se cu peste 122 la suta in urma pierderilor din agricultura produse de seceta.
-------------------------
Doamnelor si domnilor, aici se încheie emisiunea noastră de astăzi. Prezentatorul ei, Radu Benea vă mulțumește pentru atenție și vă dorește toate bune. Aici e Radio Europa Liberă.