Linkuri accesibilitate

Дорогие радиослушатели, добрый день. В студии Александр Фрумусаки, ведущий передачи Приднестровские диалоги. 30 минут на Радио Свободная Европа. Сегодня в выпуске:

Исполнительная власть приднестровского региона приняла проект бюджета на следующий год, в котором расходы вдвое превышают доходы. Что нового в документе и каким образом он может быть принят в предвыборный период? И… на левом берегу Днестра стартовала кампания по выборам главы региона – кто фавориты гонки и каков контекст этих выборов? Эти и другие вопросы обсудим в ближайшие полчаса.

Свободная Европа: Как обычно, начнем наш выпуск с обзора новостей и главных событий минувшей недели.

Приднестровская администрация приняла проект бюджета на 2017 год, в котором расходы двукратно превышают доходы. Как сообщает агентство Infotag, в целом расходы консолидированного бюджета предусматриваются на уровне 4,74 млрд. руб., а доходы – 2,37 млрд. руб. ($209,7 млн.). Для обеспечения основных социальных обязательств местных бюджетов дотационным районам предполагается направить целевые трансферты, в основном из России, в размере 131,7 млн. руб. Глава финансового ведомства региона Ирина Молоканова объяснила дефицит тем, что запланированное увеличение доходов в этом году за счет таможенных пошлин, акцизных сборов и средств от приватизации не исполняется.

Глава Приднестровского региона Евгений Шевчук подписал указ «О реализации итогов республиканского референдума», состоявшегося в сентябре 2006 года. Большинство населения, по результатам плебисцита, высказалось за независимость региона и последующее вхождение в состав России. Премьер Павел Филип расценил действия главы региона как электорально ориентированные. Подробности в сегодняшней передаче.

Как показал опрос, проведенный московской социологической компанией ВЦИОМ, фаворитом кампании по выборам главы Приднестровья является председатель Верховного совета Вадим Красносельский. Более 25% респондентов готовы отдать ему свой глосс на так называемых президентских выборах. Действующий глава региона Евгений Шевчук, согласно опросу, может рассчитывать только на 14% голосов. Официально кампания по выборам главы региона, намеченным на декабрь, стартовала в воскресенье, 11 сентября.

Глава внешнеполитического ведомства Приднестровья Виталий Игнатьев побывал на прошлой неделе в Москве, где встретился с послом по особым поручениям МИД России Сергеем Губаревым. Как отмечается в пресс-релизе ведомства, в ходе встречи «стороны детально обсудили текущую ситуацию в переговорном процессе» между Кишиневом и Тирасполем и «основное внимание было уделено проблематике железнодорожного импорта в Приднестровье». Игнатьев посетовал на отсутствие диалога с Кишиневом по этому вопросу В пресс-релизе отмечается, что собеседники также отметили необходимость проведения очередного заседания в формате 5+2 в ближайшее время, в том числе для обсуждения путей реализации положений Берлинского протокола. Протокол, напомним, предусматривает признание приднестровских дипломов об образовании и номерных знаков приднестровских автомобилей, а также восстановление прямой телефонной связи между двумя берегами Днестра.

Глава региона Евгений Шевчук заявил в эксклюзивном интервью газете «Приднестровье», что зарплаты бюджетникам и пенсии выплачивались в прошлом году не в полном объеме, поскольку деньги были направлены на вооруженные силы Приднестровья, учитывая угрозу со стороны Украины, которая могла атаковать Приднестровье. На фоне военных действий с участием России в Донбассе Украина усилила в прошлом году безопасность на приднестровском сегменте границы, учитывая дислокацию российских войск в регионе. «Кон­цен­тра­ция у наших гра­ниц 5-7 тысяч во­ен­ных была се­рьез­ной угро­зой для нас. По­это­му ор­га­на­ми вла­сти были при­ня­ты ре­ше­ния о ре­зер­ви­ро­ва­нии ре­сур­сов, в том числе и ма­те­ри­аль­ных, спо­соб­ных обеспечить обо­ро­но­спо­соб­ность армии и жиз­не­де­я­тель­ность учре­жде­ний на слу­чай кон­флик­та. Армию надо кор­мить? Надо! Ме­д­учре­жде­ния снаб­жать? Надо! Мир­ное на­се­ле­ние обес­пе­чи­вать? Надо! Необ­хо­ди­мо­стью преду­смот­реть все эти ню­ан­сы и было обу­слов­ле­но, в том числе, при­ня­тие ре­ше­ния о недо­фи­на­си­ро­ва­нии 30% зар­пла­ты и пен­сий», - по­яс­нил Ев­ге­ний Шев­чук. Пенсии и зарплаты бюджетникам выплачивались в прошлом году на уровне 70%, что вызвало большое недовольство в обществе. И стало одной из причин того, что сторонники Евгения Шевчука в ноябре 2015 года проиграли выборы в Верховный совет, где более 60% мандатов достались представителям холдинга «Шериф». Это решение Шевчука стало поводом для критики со стороны его оппонентам, которые не преминули использовать это как аргумент в предвыборной борьбе за кресло лидера региона.

Оперативная группа российских войск (ОГРВ), дислоцированная в приднестровском регионе Республики Молдова, провела очередные военные учения на левом берегу Днестра. Как сообщают приднестровские СМИ, на этот раз подразделения ОГРВ отработали «отражение нападения условных террористов на миротворческий пост». По легенде, «террористы» планировали создать коридор для провоза в Зону безопасности вооружения, а также проникновения незаконного вооруженного формирования. Военнослужащие заняли оборону, вызвали подкрепление и приступили к отражению атаки. Учения проводятся вопреки многочисленным протестам официального Кишинева, который призвал российского посла прекратить маневры, вновь подтвердил необходимость вывода российских войск с территории Республики Молдова и преобразования миротворческой операции в международную гражданскую миссию.

Министерство иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова осудило «вызывающие действия» российской группы войск в Приднестровье, незаконно дислоцированной на территории Республики Молдова. В сообщении министерства отмечается, что различные военные мероприятия, которые продолжает проводить Оперативная группа российских войск в Приднестровье, порождают новую напряженность в российско-молдавских отношениях. «Это военно-политическое направление подрывает уважение к Российской Федерации, которая утверждает, что играет конструктивную и беспристрастную роль посредника в переговорном процессе по урегулированию приднестровского конфликта. Трудно себе представить, что лязг оружия может способствовать укреплению доверия между двумя берегами Днестра и созданию благоприятной атмосферы для проведения переговоров в формате 5+2, говорится в пресс-релизе МИДЕИ.

Американский самолет-разведчик, совершавший регулярный патрульный полет над Черным морем, был перехвачен российским истребителем «опасным и непрофессиональным» маневром, сообщили Рейтер в среду два представителя министерства обороны США. Впоследствии представитель министерства обороны России подтвердил, что были направлены боевые самолеты Сухой-24 на перехват американского самолета, который приближался без включенных транспондеров к российской границе над акваторией Черного моря. Инцидент произошел на фоне стратегических командно-штабных учений «Кавказ-2016», проводимых Россией в южном военном округе.

Под занавес широкомасштабных военных учений в Черном море Россия представила военные ракеты, множественные пусковые установки и комплексы ПВО в Крыму. На заключительной демонстрации, которая состоялась в присутствии журналистов, была представлена новейшая зенитно-ракетная установка С-400 – предмет гордости России. В учениях в Черном море и на Крымском полуострове, аннексированном Россией в 2014 году, участвовали 120 тысяч военнослужащих и сотрудников федеральных министерств и ведомств.

Посольство Соединенных Штатов Америки в Кишиневе сообщило, что с 3 сентября по 3 октября на военном полигоне Бульбоака проходят учения под названием «Огненный щит-2016» – комбинированные многонациональные учения для небольших артиллерийских подразделений Национальной армии Молдовы с участием румынских и американских военных. Как отмечается в пресс-релизе посольства США, цель учений – повышение уровня взаимодействия, отработка действий по использования существующего потенциала и мер безопасности. «Огненный щит» является частью военного сотрудничества между вооруженными силами США и Республики Молдова, уточняется в сообщении.

***

Свободная Европа: Итак, приднестровская администрация приняла проект бюджета на 2017 год, в котором расходы вдвое превышают доходы. Впервые за последние годы этот документ не предусматривает индексации пенсий и зарплат, что дает экспертам повод утверждать, что бюджет будет очень жестким.

Как сообщает агентство Инфотаг, в целом расходы консолидированного бюджета превышают четыре с половиной миллиарда местных рублей, а доходы два с небольшим миллиарда – это примерно 209 миллионов долларов. Из каких источников будет покрыт дефицит и что нового содержит проект бюджета? Об этом интервью с экономическим экспертом из Тирасполя Сергеем Мельниченко:

Сергей Мельниченко: В 11-ом году произошла конституционная реформа, в соответствии с которой был введен новый орган государственной власти – Правительство. Именно этот орган власти стал ответственным за проведение экономической политики, Соответственно, на правительстве лежит и обязанность по разработке сбалансированного регионального бюджета.

Посмотрим сравнительные характеристики двух бюджетов – на этот год и тот, который предполагается на будущий. Бюджет – это уже как бы вершина айсберга тех документов, которые предварительно уже поступили в Верховный совет: это концепция бюджетно-налоговой политики и прогноз социально-экономического развития республики на будущий год. Что касается концепции, то там основная мысль в который раз предлагаемое предложение исполнительной ветви власти – это перейти на классическую налоговую систему с взиманием трех налогов вместо действующего сейчас налога на доходы организаций.

Что касается проекта непосредственно бюджета – в чем специфика этого? Как отмечала министр финансов Ирина Молоканова, правительство при работе над бюджетом попыталось учесть все нюансы и складывающуюся ситуацию и в итоге у них вышел дефицит по социально защищенным статьям, который составил примерно 660 миллионов рублей. Эта цифра, кстати, практически в два раза ниже, чем было представлено в бюджете 2015 года, тогда дефицит по социально защищенным статьям составлял 1 миллиард 100 миллионов рублей – и это мы говорим только про социально защищенные статьи, то есть мы можем представить уровень финансирования всех остальных расходных статей республиканского бюджета и на этот год, и на будущий.

Свободная Европа: Как, по вашему мнению, будет проходить обсуждение этого документа?

Сергей Мельниченко: Мне кажется, что на этот раз депутаты Верховного совета, скорее всего, не пойдут на то, чтобы взять на себя обязанность по поиску источников пополнения дефицита бюджета этого года, который составляет 1 миллиард 100. Теперь у депутатов есть определенное время для того, чтобы отправить этот проект сразу же правительству, не принимая его в первом чтении или приняв в первом чтении – есть варианты – для того, чтобы они нашли источники сокращения вот этого дефицита в 660 миллионов рублей.

Потому что Верховный совет не хочет больше принимать извинения президента в том, что, например, бюджет еще 2015 года, прошлого года, был несбалансированным и был принят с дефицитом в 555 миллионов рублей.

Свободная Европа: Как случилось, что бюджетный дефицит по социально защищенным статьям снизился по сравнению с прошлым годом, несмотря на то, что ситуация в экономике лучше не стала?

Сергей Мельниченко: Что предприняло правительство? Скорее всего, правительство пошло по максимально жесткому пути сокращения расходной части, чтобы сократить дефицит в проекте бюджета 2017 года, на буквально жесткое обрезание всех расходных статей. Потому что не может быть такого, что ситуация в экономике не улучшается, а наоборот – ухудшается, и тут не миллиард сто дефицит, а 660 миллионов. Достичь этого за счет увеличения доходной части фактически невозможно, а вот достичь этого за счет сокращения расходной части – отчасти, наверное, возможно. Как будет на самом деле реализация этого бюджета – это может показать только будущий год.

Свободная Европа: Как обстоят дела с реализацией бюджета на этот год?

Сергей Мельниченко: Пока реализация нынешнего бюджета хромает, поскольку те запланированные доходы не получаются, и есть определенное отставание и по выплате заработной платы, в частности, в Рыбнице. Скорее всего, по итогам третьего квартала правительством будет предложено секвестрирование бюджета, что в истории Приднестровья уже было. Это значит – ограничат в равных пропорциях все расходные статьи, кроме социально защищенных.

Свободная Европа: Г-н Мельниченко, какие проблемы вы видите в принятии этого бюджета? Каковы сложные моменты?

Сергей Мельниченко: На принятие этого бюджета безусловно наложит отпечаток то, что 11 сентября официально стартует предвыборная кампания по выборам президента и, скорее всего, бюджет станет некой площадкой, на которой будут сталкиваться воззрения, мнения, идеологические платформы кандидатов в депутаты. Просто на экономическую часть наложит свой отпечаток внутриполитическая борьба. Документ может стать заложником внутриполитической предвыборной кампании. Так что в нынешней ситуации экономического кризиса очень сложно будет работать над главным финансовым документом будущего года.

Свободная Европа: В конце прошлого года Приднестровье обещало в течение двух лет адаптировать свое законодательство под правила свободной торговли с Европейским Союзом, пересмотреть налоговую систему. Есть какие-то намеки на изменение налоговой системы в ближайшей перспективе?

Сергей Мельниченко: В этот предвыборный период никто не станет круто менять правила игры - это первое. Во-вторых, проведение налоговой реформы, по мнению депутатов, требует определенного времени – раз, определенного переходного периода – два, определенного обучения и повышения квалификации налоговых инспекторов и сотрудников налоговых служб – три. И четвертый фактор – это создание программного обеспечения.

Свободная Европа: То есть, это, скорее всего, на следующий год?

Сергей Мельниченко: Дело в том, что об этом говорится уже где-то начиная с 12-го года и ничего не предпринимается, потому что нет политического решения объединения налоговой системы. Она как бы кому-то выгодна, кому-то не выгодна. Каждое новое явление имеет две стороны медали, это как извечный спор между экспортерами и импортерами: кому что выгодно, какой курс доллара им выгоден, экспортерам – высокий, импортерам – низкий, да? То есть, противоречие существует в различных социальных, финансовых, политических группах.

Свободная Европа: Курс валют как-то повлияет на будущий бюджет?

Сергей Мельниченко: Насколько я понимаю, там запланирован курс 12,5 рублей за доллар. Сейчас официальный курс 11,30. Поэтому я не могу предположить, согласится ли с этим Верховный совет, потому что он настаивает жестко на сохранение официального курса. Но, с другой стороны, они могут изменить свое мнение, если ПРБ представит им новый проект основных направлений единой государственной денежной политики на будущий год. Другое дело – когда он это представит? Потому что на этот год основные направления утверждались лишь в феврале, 10 февраля. Это, конечно, очень взаимосвязанный вопрос – но как он будет разрешен, тоже не могу сейчас уверенно об этом говорить. Но проект верстался правительством из расчета вот такой цифры – двенадцать с половиной.

Свободная Европа: Российская помощь – какова ее доля в этом бюджете?

Сергей Мельниченко: Российская помощь будет не меньше и не больше, чем она оказывается сейчас. Первое направление – это выплаты пенсионерам, второе направление – это фактически бесплатный российский газ, использование денег специального газового счета для расчетов по социальным обязательствам государства – это два, третья помощь – это окончание социального проекта «АНО Евразийская интеграция». Другое дело, сейчас говорят о переформатировании вот этой помощи, вот этих социальных объектов на создание производств – но насколько это будет реально, потому что для того, чтобы создавать производство, нужны частные капиталы, а частные бизнесмены России вряд ли пойдут в конфликтный регион. Будут ли использоваться бюджетные средства России на создание предприятий совместных здесь, на территории Приднестровья – тоже вопрос открытый, потому что Россия сейчас сама под санкциями и вряд ли у нее есть дополнительные средства для такого рода финансовых вложений в приднестровский регион.

Свободная Европа: Если в нескольких фразах сказать о бюджете 2017 года – по вашим ощущениям, это будет сложный бюджет, это будет новый бюджет…

Сергей Мельниченко: Ну, это будет более реалистичный бюджет, более, скажем так, выполнимый бюджет, но это будет и более жесткий бюджет. Для населения, для функционирования учреждений, организаций бюджетного плана. Это может за собой повлечь, скажем, оптимизацию сотрудников…

Кстати, примечательная черта, что впервые, наверное, не запланировано увеличения расчетного уровня минимальной заработной платы для выплат бюджетникам и не предусмотрена индексация пенсий. Это еще раз подтверждает, что уже изначально закладывается жесткий бюджет. Другое дело, на фоне выборов не захочет ли Верховный совет принять решение о, скажем, увеличении индексации пенсий или еще каком-то – не знаю, сейчас это привлекательно будет.

Вот почему я говорю, что фактор внутренней политики, внутренних противоречий предвыборной кампании обязательно наложит свой отпечаток на, скажем так, обсуждение этого вопроса.

Свободная Европа: Экономический эксперт из Тирасполя Сергей Мельниченко о бюджете региона на 2017 год, принятом на прошлой неделе приднестровской администрацией.

***

Свободная Европа: Одно из изменений, которое может появиться в бюджетной политике на этот год, касается отмены полного освобождения сельхозпроизводителей от налога на доходы. Этой льготой сегодня пользуются предприятия, которые производят более 80% продаваемой продукции. Но приднестровское правительство подготовило документ, в соответствии с которым срок действия этих льгот ограничен до пяти лет.

Наши корреспонденты спросили жителей Приднестровья, как они расценивают новшество:

Надо чтоб добавили немножко, надо поднять наше сельское хозяйство. Это мое такое мнение. В бюджете… Но это уже, конечно, дело там должны решать, в правительстве. Мы просто, народ, как бы не знаем, но фактически там должны быть деньги. Они должны знать.

Нужны, конечно, льготы и так и оставить, конечно. А иначе выхода никакого нет. Политика – чтоб не убирала, а помогала, давала. Правильно, чтобы люди работали, сидишь дома в безнадежности, не знаешь, куда идти и кому что говорить. Чтоб людям было удобно и хорошо было.

Я думаю, народу помогать нужно, а не отбирать у него. Наверное, тяжело, раз требуют чего-то платить.

Мне кажется, все-таки вернутся, потому что стало меньше людей на рынке, нечего продавать, цены поднимаются и катится под откос. Очень тяжко.

Ну, я думаю, что льготы нужны, потому что большинство, мне кажется, погорят на этом. Потому что это невыгодно. Тогда они повысят цены, такие цены на базаре будут, и, мне кажется, лучше оставить льготы им

Почему аграриям? Они что, не такие же люди, как и мы? Вот именно, что все одинаковые, и пожалуйста, всем одинаково. Нужно, в конце концов, думать Верховному совету с правительством, президент немножко – и пусть думают, как это сделать. А так что – сократить? Нет, это не идет ни в какие ворота, вы что…

Свободная Европа: Мнения жителей Приднестровья.

***

Свободная Европа: Предвыборные процессы в Приднестровье, по всем признакам, начались задолго до официального старта избирательной кампании. Попыткой позиционировать себя решительным проводником идеи сближения Приднестровья с Россией – так расценили аналитики и СМИ указ о реализации итогов референдума 2006 года, подписанный в среду Евгением Шевчуком. В рамках этого референдума, с момента проведения которого прошло десять лет, более 97% жителей Приднестровья высказались за вхождение в Российскую Федерацию.

В числе приоритетных задач Шевчук назвал приведение правовой системы Приднестровья в соответствие с российским законодательством и призвал центральные и местные административные органы принимать только те законы, которые соответствуют российскому законодательству. Правовые акты, противоречащие базовым принципам российского законодательства, будут расцениваться как принятые «в нарушение воли народа» и не подлежащие применению.

Правительству с привлечением специалистов Верховного совета надлежит в двухнедельный срок создать специальную комиссию по приведению приднестровского законодательства в соответствии с российским, а до 1 ноября представить на утверждение главы региона конкретный план по синхронизации законодательств.

Тираспольские СМИ пишут, что референдум от 17 сентября 2006 года признала Государственная дума России, которая призвала президента Российской Федерации и международные организации «учесть мнение приднестровцев». Но и глава российского государства, не говоря уже о международных организациях, оставил без ответа требование признать результаты референдума.

Два года назад приднестровские депутаты обращались к президенту России Владимиру Путину с аналогичным призывом. И снова Кремль не отреагировал. Какую реакцию вызвал в Кишиневе новый указ приднестровского лидера – в материале моей коллеги Дианы Рэйляну, рассказывает Юлия Михайлова:

Премьер-министр Республики Молдова Павел Филип расценил указ Евгения Шевчука как популистский ход в преддверии выборов, учитывая, что на левом берегу Днестра официально стартовала кампания по выборам лидера региона.

Павел Филип

Павел Филип

Павел Филип: «Мы все знаем, что Приднестровский регион готовится к выборам. Думаю, это популистский шаг, для привлечения электората».

Референдум 2006 года на левом берегу Днестра не был признан международными институтами, в том числе ОБСЕ – организации со статусом наблюдателя в переговорном формате 5+2. В подписанном Шевчуком указе предусмотрено также приведение правовой системы Приднестровья в соответствие с законодательством Российской Федерации. Это утопическое требование, считает бывший представитель Республики Молдова в Объединенной контрольной комиссии Ион Ляху:

«Шевчук может подписать десять документов такого рода, все они лишены какой-либо юридической ценности. Это пиар-акция и Россия, в принципе, не против поддержать того, кто стремится прийти к власти такими методами, ведь это поднимает авторитет страны. Но на данный момент Москва не заинтересована в таком решении».

Не в первый раз лидеры левобережья Днестра требуют признания региона, ссылаясь на итоги референдума 2006 года. Два года назад представители так называемого Верховного совета Приднестровья обратились к президенту России Владимиру Путину с аналогичным призывом. Кремль уклонился от ответа, а официальный Кишинев расценил обращение как «прямой вызов» процессу урегулирования приднестровского конфликта и территориальной целостности Республики Молдова.

Указ Шевчука о начале подготовки к присоединению к России прокомментировал и председатель Партии социалистов Игорь Додон, который написал на своей странице в социальной сети, что, цитирую, „даже если речь о предвыборном послании, считаю, что господин Шевчук преувеличивает, когда продвигает идею присоединения приднестровского региона к России. Этот регион был, есть и будет составной частью Республики Молдова. Очень надеюсь, что в конце концов вместе с внешними партнерами нам удастся найти оптимальную формулу реинтеграции страны, которая будет устраивать и Кишинев, и Тирасполь», конец цитаты. «Мы понимаем, что беспокойство представителей Тирасполя подпитывают неуравновешенные лидеры евроунионистской власти Кишинева, открыто выступающие за потерю государственности Молдовы, присоединение к НАТО и так далее», считает Игорь Додон.

***

В Приднестровье официально стартовала кампания по выборам главы региона. Как показал опрос, проведенный на прошлой неделе Всероссийским центром по изучению общественного мнения, фаворит кампании по выборам главы Приднестровья — председатель Верховного совета Вадим Красносельский. Более 25% респондентов готовы отдать ему свой голос. Действующий глава региона Евгений Шевчук, согласно опросу, может рассчитываться только на 14% голосов. Уровень предполагаемой явки на выборах главы региона крайне высок: более 80% жителей заявляют о готовности проголосовать.

Респондентов спросили и о вероятном участии в выборах Госдумы Российской Федерации – проголосовать планируют почти три четверти опрошенных, имеющих российский паспорт. Свои голоса большинство из них (71%) планирует отдать за партию «Единая Россия»

Глава региона Евгений Шевчук еще две недели назад заявил о намерении баллотироваться в декабре на второй срок. Он сказал, что «управляемый олигархией парламент и президент будут угрожать национальным интересам Приднестровья» - намекнут на то, что Верховный совет Приднестровья на две трети контролирует холдинг «Шериф». «Я обязан предоставить альтернативу и у нас есть все шансы победить», сказал Шевчук.

Но до декабрьских выборов в Приднестровье откроются избирательные участки к выборам в Госдуму Российской Федерации, которые состоятся 18 сентября. На левом берегу Днестра планирют открыть 22 избирательных участка – несмотря на то, что Кишинев предупредил российского посла, что не может гарантировать их безопасность. В среду в Тирасполе состоялось совещание по обсуждению подготовки к голосованию, в котором приняли участие, помимо представителей приднестровской избирательной комиссии, и посол России в Республике Молдова Фарит Мухамет-шин, начальник Оперативной группы российских войск Дмитрий Зеленков и председатель Союза русских общин Приднестровья Виктор Арестов.

***

Каково соотношение сил между потенциальными конкурентами за кресло лидера региона? Наш корреспондент в Тирасполе Карина Максимова обсуждает тему с директором Тираспольской школы политических исследований Анатолием Дируном.

Свободная Европа: В Приднестровье начинается президентская предвыборная кампания, но уже давно мы наблюдаем элементы борьбы за голоса электората. На ваш взгляд, кто сегодня является фаворитом предвыборной гонки?

Анатолий Дирун: Любая избирательная кампания по выборам главы всегда носит принципиально иной характер, поэтому какие-то ранее выстроенные прогнозы на основе местных выборов, выборов в парламент и выборов президента Приднестровья не всегда отвечают тем ожиданиям, которые, возможно, закладывались теми или иными игроками.

Анатолий Дирун

Анатолий Дирун

Кампания, нужно сказать, официально стартует, а неофициально, пожалуй, уже давно об этом говорили основные ее участники, основные группы интересов представителей Верховного совета и представителей института президентства, так назовем. Потому что неоднократно до этого момента президент Приднестровья редко, но, комментируя те или иные события во внутриполитических процессах республики, связывал те или иные события, по сути, с начавшейся избирательной кампанией. Причем он так и говорил: «Я полагаю, что это уже подготовка к предстоящим выборам».

Так что, можно сказать, избирательная кампания у нас уже неофициально идет и идет не один месяц. Если использовать военную терминологию, то можно сказать, что развертывание основных сил к 11 числу на сегодняшний день закончено, его можно по-разному оценивать, есть и слабые, и сильные стороны, но правильность той или иной стратегии определяется ее результатами. Для кого-то будет победа, для кого-то поражение, потому что в выборах нет почетного второго места.

В качестве двух основных кандидатов необходимо выделить, прежде всего, действующего главу государства, который заявил на своей ежегодной пресс-конференции о желании баллотироваться. И очевидно, что будет представлен кандидат, который символизирует на сегодняшний день политику, проводимую Верховным советом, речь идет о Вадиме Николаевиче Красносельском, который тоже, кстати, на пресс-конференции заявил, что с официальным началом избирательной кампании он объявит о своем решении. Насколько я помню, он сказал так: «Потерпите еще немножко».

Я думаю, что сюрпризов никаких не будет, по-хорошему в кавычках Вадим Николаевич уже «обречен» быть кандидатом в хорошем смысле этого слова, для того мы видим активные очень действия последние несколько месяцев со стороны Верховного совета, задача ставится максимальная в политическом плане. А значит – это пост главы государства.

Соответственно, вокруг этих двух участников избирательной кампании будет разворачиваться основная интрига.

Свободная Европа: Есть такое понятие, как "технические кандидаты". По вашим оценкам, насколько велики их шансы оттянуть на себя голоса определенной части людей и создать, таким образом, дополнительную интригу?

Анатолий Дирун: Вы знаете, здесь вопрос стратегии и вопрос задачи, кто как планирует достичь для себя положительного результата. Здесь мы сталкиваемся с такой очень интересной ситуацией, когда хочется все и сразу. Если это спроецировать на наши выборы, то любой кандидат хочет победить сразу в первом туре. Это свидетельствует о той поддержке со стороны населения, о том кредите доверия, который существует. И, как правило, политические лидеры пытаются закрепить свою победу в первом туре. Это характерно не только для Приднестровья, вспомним избирательные кампании по выборам президента России, когда принципиально было, чтобы кандидат на пост главы российского государства одерживал победу в первом туре.

Я полагаю, что такую задачу – победить в первом туре из основных претендентов на этот пост как минимум двое. А если посмотреть на тональность ситуации, которая разворачивается, то, конечно же, более приемлема и осуществима такая задача для Вадима Николаевича Красносельского. Здесь можно много рассуждать на эту тему, но, конечно же, будут, я уверен, задействованы все возможности, все силы для того, чтобы вопрос окончательно закрыть в первом туре.

Что касается президента, то нужно отметить те позиции на сегодняшний день, которые есть у главы государства. Они, на наш взгляд, как раз и будут говорить о том, чтобы не допустить победы в первом туре своего оппонента, визави. И здесь уже будут исходить из того, как тот будет решать эту задачу.

Потому что так называемые технические кандидаты в политологии приемлемое понятие с точки зрения рассмотрения процесса. Каждый кандидат – это личность, каждый кандидат – это команда, это люди и пускай там, как нам кажется, в процентном соотношении незначительная поддержка, это, прежде всего, волеизъявление избирателя. Поэтому кто там что там будет у кого забирать, какие голоса перетягивать интересно в технологическом плане.

Что касается вопросов стратегии, то задача перед кандидатами в этом отношении заключается в том, чтобы максимально мобилизовать своих сторонников. Если же сторонники будут растекаться, если они будут уходить к другим кандидатам, то соответственно это в большей степени будет играть на руку не главы государства.

Перед ним сейчас стоит сложная задача, ему нужно мобилизовать тех сторонников, которые у него, я уверен, есть. А задача, соответственно говоря, Вадима Николаевича заключается в том, чтобы сохранить тот тренд, который на сегодняшний день есть, так сказать, удержать то первое место восприятия, которое есть у населения. Если это удастся сделать… Но хочу сказать, что несмотря на то, что до выборов осталось три месяца, три месяца с избирательной точки зрения это очень большой период, могут произойти события, которые радикально могут повлиять на мнение людей в предпочтении своего выбора.

Свободная Европа: В народе ходят слухи о том, что, желая остаться у власти, ныне действующий глава Приднестровья Евгений Шевчук пойдет на крайние меры, якобы, искусственно будет создана конфликтная ситуация, результатом которой станет объявление в Приднестровье военного положения. А как известно, в этом случае по закону ни о каких выборах не может идти и речи. Есть ли ощутимая почва для таких утверждений или это не больше, чем слухи?

Анатолий Дирун: Я думаю, что это глупость. В период избирательной кампании распространение дезинформации, слухов, сплетен носит целенаправленный характер и поэтому удивляться, что там вот будут вводить военное положение… Власть – она, конечно же, такая штука, как писал Ницше: оставьте человеку все, но заберите у него власть, и это будет самый несчастный человек. Поэтому с властью никто никогда просто так добровольно не расставался. Конечно, кабинет, кресло, возможности, совсем другая реальность – поэтому просто так ее никто не собирается и никогда не отдавал. Это связано всегда с игрой, так скажем, на грани фола.

Но Приднестровье – это не просто желание одного человека, Приднестровье – это страна, это общество, и в предыдущие годы общество показало, что несмотря на отрицательную реакцию того же Верховного совета, президента общество способно постоять за себя и иметь собственную точку зрения. Как раз особенность этой избирательной кампании для Приднестровья в целом, скажем так, для избирательного процесса заключается в том, что на сегодняшний день, опираясь на наши исследования, большая часть населения за три месяца до выборов не может однозначно сказать, что тот или иной кандидат является безусловным фаворитом. Я хочу сказать, что – за три месяца – это очень интересный симптом, который, прежде всего, должен заставить задуматься самих кандидатов.

Свободная Европа: Совсем скоро на территории Приднестровья откроются участки для голосования по выбору депутатов Государственной думы России. Как вы считаете, это голосование способно каким-то образом повлиять на выбор первого лица Приднестровья? Увязываются ли между собой эти два значимых политических события?

Анатолий Дирун: Взаимосвязь, конечно же, имеется, она есть, но вместе с тем это два разных параллельных процесса. Мотивация при выборах Государственной думы избирателями-гражданами Российской Федерации в Приднестровье и выборах президента несколько будет отличаться.

Можно, конечно, предположить, что выборы в Государственную думу могут послужить дополнительным мотивом для той части электората, избирателей, которые еще сомневаются, отдавать свои голоса какому-то из кандидатов. И тот, кто на сегодняшний день находится в тренде этой избирательной кампании, российской, это можно видеть по билбордам, возможно, для кого-то будет дополнительным бонусом, дополнительным технологическим приемом для того, чтобы убедить избирателя, что будущее – вместе с Россией.

Я хочу отметить, что все, кто серьезно занимается избирательными процессами, прекрасно понимают, что это является в избирательном плане для нас очень серьезным, но не главным фактором, когда у нас будут 11 декабря проходить выборы. Потому что с сентября до 11 декабря пройдет немало времени, будет допущено немало ошибок, будет вылито и предъявлено немало каких-либо документов, будет проведено встреч – и не в том отношении, что у людей короткая память, они не будут помнить, за кого они голосовали, а в том отношении, что будут играть немного другие мотивы, которые будут влиять на выборе избирателей.

Свободная Европа: Директор Тираспольской школы политических исследований Анатолий Дирун отвечал на вопросы нашего корреспондента в Тирасполе Карины Максимовой.

***

Свободная Европа: Дамы и господа, наша передача подошла к концу. Ее ведущий Александр Фрумусаки благодарит вас за внимание и прощается до следующей встречи. Вы слушали Радио Свободная Европа.

Arată comentarii

XS
SM
MD
LG