Linkuri accesibilitate

Противостояние силовиков и олигархов в Приднестровье


Предвыборная борьба за Верховный совет и местные администрации между представителями бизнеса и силовыми структурами

Дорогие радиослушатели, добрый день. В студии Александр Фрумусаки, ведущий передачи Приднестровские диалоги. 30 минут на Радио Свободная Европа. Сегодня в выпуске:

Антитеррористическая тревога, охватившая Запад диктует повышенные меры безопасности и в Республике Молдова – как на границах, так и в Кишиневском международном аэропорту. Глава Пограничной полиции Дорин Пуриче говорит, что введение совместного с Украиной контроля на приднестровском участке границы важно для Кишинева, особенно с точки зрения контроля миграционных потоков. Какая атмосфера царит в Приднестровье за неделю до всеобщих и местных выборов, и как их результаты могут повлиять на процесс приднестровского урегулирования? Мнения экспертов из Кишинева и Тирасполя. И что думают жители Приднестровья о террористических атаках в Париже? Эти и другие вопросы обсудим в ближайшие полчаса.

***

Как обычно, начнем наш выпуск с обзора новостей и главных событий минувшей недели, о которых расскажет Юлия Михайлова:

Материальную помощь от правительства Москвы получили ветераны Приднестровья, где в следующее воскресенье пройдут выборы в верховный совет и в местные органы власти. Как сообщают местные СМИ, материальную помощь вручали в тираспольском клубе „Ветеран”, каждый из пришедших получил по 3 тысячи российских рублей.

В Бендерах по решению городской администрации, огни на новогодней елки зажгут 27 ноября - в последний день предвыборной кампании.

Общественная организация „Союз журналистов Приднестровья” призвала кандидатов на выборах и их сторонников быть корректными по отношению к СМИ и журналистам. В обращении отмечается, что в цивилизованном обществе недопустимо выяснять отношения с журналистом, если опубликованный им материал не понравился кандидату. Союз журналистов отмечает, что нападкам со стороны участников предвыборной кампании подверглись сотрудники Первого приднестровского канала, а также журналисты городских газет. О предвыборной атмосфере в Приднестровье – далее в сегодняшней передаче.

Пограничная служба Молдовы усилила меры безопасности в связи с терактами, произошедшими во Франции 13 ноября. В сообщении ведомства говорится, что пограничники теперь тщательнее проводят досмотр, особенно на наиболее востребованных пропускных пунктах, таких, как Кишиневский международный аэропорт и отдельные пункты пропуска на границе с Румынией и Украиной. На всех контрольно-пропускных пунктах увеличили число сотрудников, ужесточен контроль граждан, прибывающих в Молдову из стран, где имеют место вооруженные конфликты, а также из соседних с ними государств.

В Кишиневе переговоры по созданию новой правящей коалиции и формированию правительства продолжаются, но пока безрезультатно. Эта ситуация сложилась после того, как 29 октября кабинет во главе с либерал-демократом Валерием Стрельцом был отправлен коллегами по коалиции в отставку. Тем временем, в Румынии сформировано новое правительство, его возглавил бывший еврокомиссар по сельскому хозяйству Дачиан Чолош.

Россия вводит с 1 января 2016 года эмбарго на украинские продукты. Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев заявил в эфире телеканала "Россия 24", что данная мера принята в связи с присоединением Киева к экономическим и финансовым санкциям Запада против России. Эти санкции были введены в ответ на аннексию Крыма Российской Федерацией и оказанную сепаратистам поддержку. Украинский премьер Арсений Яценюк сказал, что потери Украины от продуктового эмбарго составят в 2016 году около 600 миллионов долларов и что Украина смогла втрое сократить зависимость от российского рынка, на долю которого в настоящий момент приходится 12,5 процента украинского экспорта.

Террористическая организация „Исламское государство” опубликовала снимок взрывного устройства и заявила, что такая бомба была заложена на борту лайнера А321, разбившегося на Синайском полуострове, на борту которого находилось 224 человека. На изображении, на синем фоне, видна банка из-под напитка Schweppes, рядом с нею детонатор и переключатель. В заявлении „Исламского государства” говорится, что установить бомбу на борту российского самолета удалось с помощью лазейки в службе безопасности аэропорта Шарм-эль-Шейха, откуда взлетел Airbus 321.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации подтвердила в понедельник вечером, что на борту самолета, где находились в основном российские туристы, произошел взрыв. Президент Владимир Путин потребовал найти и наказать террористов, и заявил, что Россия увеличит удары по боевикам в Сирии.

В результате нападения исламистов на отель в столице африканского государства Мали погибли около двух десятков человек, около 170 человек оказались в заложниках. Среди них было много иностранцев.

Страны Евросоюза в срочном порядке приняли решение ужесточить контроль на внешних границах сообщества для всех прибывающих, включая владельцев европейских паспортов, возвращающихся в Европу, сообщили France Presse источники в руководстве ЕС. Решение принято на экстренном заседании Совета ЕС на уровне министров внутренних дел и юстиции, созванном по инициативе Франции для согласования совместных действий по борьбе с терроризмом. В результате террористических атак на Париж 130 человек погибли и 350 получили ранения. Страны Евросоюза потребовали также пересмотреть шенгенские нормы с тем, чтобы добиться „систематических проверок всех европейцев”, учитывая, что в настоящий момент проверке подвергаются только лица, не обладающие европейскими паспортами.

***

Свободная Европа: На минувшей неделе всеобщее внимание было приковано к антитеррористическая тревоге, охватившей фактически все европейские страны, а также американский и африканский континенты. После кровопролитных нападений в Париже, Франция и Бельгия провели ряд спецопераций по ликвидации террористов. Франция ввела чрезвычайное положение на три месяца. В Брюсселе повышен уровень террористической угрозы. В германском Ганновере были эвакуированы стадион и концертный зал, вылет ряда самолетов задержан, другим пришлось совершить экстренные посадки в разных странах мира, ужесточен контроль на границах и в аэропортах. Италия и Испания предупреждены спецслужбами о том, что могут стать мишенью для террористов, а Швеция впервые за свою историю повысила уровень террористической угрозы до четвертой степени из пяти возможных.

Что думают жители Приднестровья о террористических атаках на Париж? Наши корреспонденты в Тирасполе и Бендерах попытались это выяснить у случайных прохожих на улицах.

  • Мы все живые люди. Мы все должны понимать, что такое пакость, подлость, неправильные образы жизни. Я не имею представления, кто воспитывал, кто родил таких людей, которые идут на кого-то вот так в другой стране уничтожать. Это вообще страшно себе представить. Я, например, хочу сказать, что с большой болью это все слушаю. Так что – больно, очень больно. И вот эта пакость, которая случилась с этим самолетом… Мы даем себе отчет, что творится с этими матерями, с этими отцами, с этими детьми?

  • Очень жаль, что своевременно не послушались Путина, когда он предлагал объединяться. Это трагедия большая, всего человечества, так что я очень отрицательно к этому отношусь, с сожалением и горечью, потому что я с детства помню войну. Трагедия для всех. Мамы, дети, отцы – они одинаково скорбят о своих погибших, тем более так, так зверски, так жестоко поступают. Мира и добра надо всем, любви – вот что надо всем нам не хватает.

  • Ну, какая Франция? Давайте думать о России. И о нас. Посмотрите, что делают молдаване? Вон уже сейчас в Кучурганах, говорят, выставили молдавскую таможню. Они нас прямо забирают в резервацию, уже на границе не выпускают, я уже вообще думаю, что мир прямо стоит на грани третьей мировой войны. Ничего хорошего ожидать нечего.

  • Конечно, сочувствия. Все-таки, погибли невинные люди. Как это? Это ненормально. Кому пожелаешь такого? Когда мирные люди погибают…

  • Я считаю, что это общая боль. Это, конечно, ужасно. Я считаю, что все-таки люди должны быть добрее, мне кажется, Путин действительно ведет такую линию, что все должны быть вместе, все должны понимать друг друга, и чтобы было действительно… Мне кажется, все то, что происходит, действительно касается Приднестровья. Все равно, хоть как-то, хоть с какой-то стороны, но все равно у нас это все отголоски.

Свободная Европа: Мнения людей, случайно встреченных нашим корреспондентом на улицах Тирасполя.

***

Свободная Европа: Террористические атаки на Париж возобновили в Евросоюзе и Соединенных Штатах Америки споры вокруг принятия и размещения беженцев и иммигрантов из таких стран, как Сирия и Ирак, где базируются группировки „Исламского государства”. Миграционная волна обошла пока стороной Республику Молдова. Валентина Урсу спросила главу Пограничной полиции Дорина Пуриче, готовы ли молдавские власти к изменениям маршрутов беженцев.

Дорин Пуриче: С точки зрения безопасности границ, в наиболее оживленных пунктах пересечения границы численность личного состава увеличена, проводим специальный досмотр определенных грузов и товаров, а также личного багажа, в том числе с помощью служебных собак. Ведется очень интенсивная антитеррористическая подготовка, с привлечением сотрудников других спецподразделений силовых структур. Кроме того, акцент ставится на обмене информацией, на анализе преступной деятельности, анализе рисков.

Конечно, Молдова не входит в категорию стран, которые являются мишенью для террористических атак, но она очень скоро может стать убежищем для причастных к терроризму, скрывающихся от преследования, от правосудия, от возмездия. Не исключено, что они попытаются найти убежище у нас. Именно поэтому мы должны очень хорошо подготовиться к выявлению этих лиц.

Свободная Европа: Миссия EUBAM на молдавско-украинской границе как-то облегчает вашу работу? Ведь не так давно еще говорили, что этот сегмент – „черная дыра”, то есть используется для нелегального трафика, контрабанды и т.д.

Дорин Пуриче: Присутствие миссии EUBAM для нас играет решающую роль, потому что очень много проектов, много инициатив было разработано совместно с европейскими экспертами. Они были рядом с нами тогда, когда мы работали над предварительной оценкой безвизового режима, вместе мы готовились к той большой оценочной работе, после которой граждане смогли ездить в Европу без виз. В Восточном партнерстве Республика Молдова единственная страна, которая пользуется этим режимом. И за этими успехами стоит огромная работа, совместные усилия с миссией EUBAM. Благодаря миссии на молдавско-украинской границе запущены совместные процессы особой важности. И сегодня, несмотря на сложную, даже тревожную ситуацию на востоке Украины, все начатые раннее совместные процессы продолжаются, совместные с украинцами рабочие группы становятся все более активными.

Опять же, именно Миссия помогла в переговорах с украинскими партнерами при обсуждении протокола о совместном контроле на пограничном пункте пропуска Кучурган-Первомайск. С их помощью удалось найти формулу обмена информацией в режиме реального времени на границе, включая центральный сегмент. В самые кратчайшие сроки, менее чем за месяц, мы сможем уже обмениваться информацией в режиме онлайн с украинскими коллегами. Благодаря этому мы сможем получать в реальном времени все данные о гражданах, включая иностранцев, которые пересекают границы на центральном сегменте. Следовательно, легче будет наблюдать за иностранцами, которым необходима регистрация в Республике Молдова, легче будет следить за соблюдением с их стороны сроков пребывания на территории Молдовы. Не говоря уж о том, что это совершенно необходимая информация с точки зрения анализа преступной или разведывательной деятельности.

Свободная Европа: Позвольте вернуться к автомобилям с приднестровской регистрацией. Развязка в этом вопросе наступила? Потому что все мы слышали г-на Осипова, который сделал несколько заявлений в этом плане, но, по всей видимости, здесь далеко не все ясно…

Дорин Пуриче: Да, ясности пока нет. 28 августа мы запретили автомобилям с приднестровской регистрацией пересекать молдавско-украинскую границу.

Свободная Европа: Эти ограничения были введены на основании международного законодательства, как мы поняли…

Дорин Пуриче: И национального тоже. Потому что нет таких законных оснований, которые позволяли бы пересекать границу автомобилям с регистрацией на непризнанной территории. Запрет не касается внутреннего передвижения – с одного берега Днестра на другой. Однако после того, как было запрещено пересечение государственной границы, конечно, был определенный прессинг, пошли разговоры о нарушении права на свободное передвижение граждан, заговорили о конституционном праве и о многом другом. К этому диалогу подключились представители дипломатических миссий, ОБСЕ и многие другие, что и побудило нас объявить мораторий на это решение.

Свободная Европа: Мораторий продлится сколько?

Дорин Пуриче: Мораторий, который продлится ровно столько, сколько понадобится для разработки приемлемого механизма.

Свободная Европа: Но с этим механизмом должна будет согласиться и приднестровская сторона. Что трудно себе представить.

Дорин Пуриче: Не думаю, что этот механизм должна одобрять и приднестровская сторона. Несмотря на то, что есть уже некоторые проекты, которые предполагают двойную регистрацию – и на правом, и на левом берегу Днестра. Разумеется, здесь понадобится согласие приднестровской стороны. Это уже предложенный механизм. Для его принятия необходима рабочая группа на правительственном уровне.

Свободная Европа: Пока складывается впечатление, что украинская сторона пытается навести больше порядка на этом уязвимом участке границы – приднестровском. Молдова бессильна?

Дорин Пуриче: Мы в данный момент не можем присутствовать на центральном сегменте. И поскольку мы там не можем присутствовать.

Свободная Европа: До политического урегулирования трудно себе представить, что такое возможно.

Дорин Пуриче: Вы правы. И в этом случае я не могу говорить, что мы контролируем этот участок. Но именно благодаря подписанию этих документов мы там присутствуем более зримо, чем до сих пор. Пусть и виртуально, если идет речь об обмене информацией онлайн, но присутствуем; и тот совместный контроль, который запланирован на пункте Кучурган-Первомайск - важный шаг вперед. Подписанием этих документов реализована цель, к которой Кишинев давно стремился – наше присутствие на украинской территории именно на этом центральном участке. Потому что, если говорить о пункте Кучурган-Первомайске - это международный пропускной пункт, самый востребованный: ежегодно там осуществляется около трех миллионов пересечений границы. Следовательно, для нас присутствие там – отличное решение.

Свободная Европа: На вопросы Валентины Урсу отвечал глава Пограничной полиции Дорин Пуриче.

***

Своодная Европа: Тирасполь выступает категорически против введения совместного молдавско-украинского контроля на приднестровском участке границы. Политический представитель Тирасполя Виталий Игнатьев заявил, что приднестровская сторона направила соответствующие обращения всем участникам переговорного формата 5+2 с просьбой повлиять на отмену этого соглашения между Кишиневом и Киевом. По его словам, совместный контроль отрицательно скажется не только на внешнеэкономической деятельности приднестровских предприятий, но и окажет негативное влияние на положение индивидуальных предпринимателей. „Нам сложно сейчас предугадать, какие требования, какие административные и тарифные барьеры будут применены к нашим экономическим агентам и физическим лицам, говорит Виталий Игнатьев. Любые односторонние решения, вне переговорного процесса, не обладают необходимой легитимностью. Более того, они носят деструктивный, ограничительный характер и не могут способствовать диалогу, формированию атмосферы доверия”, сказал политический представитель Тирасполя Виталий Игнатьев.

***

Специальный представитель действующего председателя ОБСЕ по приднестровскому урегулированию Радойко Богоевич побывал на прошлой неделе в Кишиневе – это его заключительный визит в этой должности. В следующем году председательство в ОБСЕ перейдет по ротации к Германии. После встречи с вице-премьером Виктором Осиповым Богоевич дал понять, что возобновление переговоров в формате 5+2 маловероятно до конца года. Дипломат побывал и в Тирасполе - для обсуждения возможностей возобновления переговорного процесса в перспективе. От вице-премьера Виктора Осипова Богоевич получил заверения в том, что Приднестровье продолжит экспортировать в Евросоюз „на выгодных условиях”. Подробности о визите - материал Аллы Чапай.

Подготовка почвы для последующих переговоров, которые могут состояться в неопределенном будущем – такова цель визита в Кишинев специального представителя действующего председателя ОБСЕ по приднестровскому урегулированию Радойко Богоевича:

Радойко Богоевич: „Хочу посмотреть, возможно ли реанимировать, перезагрузить переговоры или, по крайней мере, создать более благоприятную атмосферу и более солидную базу для переговоров. В Тирасполе обсудим можно ли в сложившейся ситуации создать более позитивные условия для продвижения переговорного процесса в перспективе”.

Очередной раунд переговоров в формате 5+2 до конца года маловероятен, считает действующий вице-премьер по реинтеграции Виктор Осипов.

Переговоры приостановлены в июне 2014 года. Что мешает возобновлению диалога между Кишиневом и Тирасполем? Поясняет Виктор Осипов:

Виктор Осипов: „Некоторые из участников переговоров считают, что для их продолжения необходимо создать условия, более благоприятную атмосферу. Все существующие проблемы должны стать частью дискуссий, а не условиями для того, чтобы переговоры состоялись или нет. Вместе с тем, мы понимаем, что есть какие-то конкретные контексты, что есть определенные влияния”.

В недавнем интервью Свободной Европе тираспольский эксперт Валерий Лицкай, который прежде возглавлял внешнеполитическое ведомство в приднестровской администрации, отмечал, что переговоры не проводятся из-за затянувшегося политического кризиса в Кишиневе. По его мнению, формат 5+2 - чистая формальность, диалога нет, главу государства Николая Тимофти и близко к процессу не допускают, а должность премьера периодически вакантна. Эксперт сказал также, что и в Тирасполе политический кризис углубляется на фоне предстоящих выборов в законодательный орган, и конца кризиса пока не видно, так как в следующем году состоятся выборы главы региона.

Присоединится ли Приднестровье к Зоне свободной торговли между Молдовой и Евросоюзом и что случится после 1 января 2016 года, когда приднестровские предприниматели лишатся преференций Европейского Союза? – этот вопрос волнует оба берега Днестра. В экспертных кругах как Тирасполя, так и Кишинева широко распространена версия о грядущем коллапсе в регионе. В отсутствие преференций экспортерам придется платить пошлины, что еще больше усугубит бюджетный и экономический кризис на левом берегу Днестра, утверждают эксперты.

Вице-премьер Виктор Осипов, однако, считает, что ничего драматичного не произойдет:

Виктор Осипов: „Не могу сообщить подробностей об этих дискуссиях, так как они еще продолжаются. Но подтверждаю, что торговля между Приднестровьем и ЕС продолжится. Не будет никакой катастрофы, никакого коллапса. Приднестровские предприятия будут иметь и далее возможность проводить коммерческие операции с партнерами из европейских стран в более или менее благоприятных для них условиях”.

Отдельные эксперты полагают, что отношения между Кишиневом и Тирасполем могут накалиться еще больше на фоне недавних договоренностей между Молдовой и Украиной. Профильные молдавские и украинские ведомства договорились о совместном контроле, начиная со следующего года, на пограничном контрольно-пропускном пункте Первомайск—Кучурган на приднестровском участке границы, точнее, на самом оживленном контрольно-пропускном пункте, который расположен всего в нескольких километрах от Тирасполя. Было подписано также соглашение об обмене данными в режиме реального времени о пересечении молдавско-украинской границы гражданами и автомобилями. Политический представитель Тирасполя Виталий Игнатьев назвал это соглашение „новой ограничительной мерой”, направленной на „полномасштабную блокаду внешнеэкономической деятельности” Приднестровья и „тотальный контроль” экспортно-импортных операций экономических агентов региона. Молдавские власти такое толкование отклонили и заявили, что Тирасполь использует агрессивную риторику при отсутствии убедительных аргументов.

***

Свободная Европа: В Приднестровье выборы в Верховный совет и в местные органы власти пройдут в следующее воскресенье, 29 ноября, а досрочное голосование – для тех, кто не сможет прийти на избирательный участок в воскресенье – начнется уже во вторник, 24 ноября.

Эксперт кишиневского Центра „Политикон” Ион Тэбырцэ говорит, что нынешняя предвыборная кампания в Приднестровье отличается жесткой конфронтацией между силовыми структурами с одной стороны, и бизнес-сообществом с другой. По его словам, ставка этих выборов, по сути, состоит в том, чтобы определить контркандидата Евгения Шевчука на выборах главы региона, которые состоятся в следующем году. Насколько важны предстоящие выборы и могут ли они что-то изменить в приднестровской действительности Ион Тэбырцэ рассказывает в интервью Лине Грыу.

Ион Тэбырцэ: Предстоящие выборы в Верховный совет можно рассматривать как некий предварительный этап выборов лидера региона, которые пройдут в следующем году. Верховный совет Приднестровья наделен определенными полномочиями, но они ограничены. Сейчас, на мой взгляд, главная цель – определить главного контркандидата Евгения Шевчука на выборах так называемого президента Приднестровья, которые пройдут в следующем году.

Деятельность г-на Шевчука весьма спорна, нельзя сказать, что за минувшие четыре года его мандата было что-то поразительное, скорее, он стал еще более лояльным политиком по отношению к Российской Федерации. Его предшественник Игорь Смирнов в определенных ситуациях мог себе позволить высказать собственную точку зрения в диалоге с Москвой. Это особенно касалось контрабанды, которую определенные московские круги вели через приднестровский регион, в частности, контрабанды оружия. А Евгений Шевчук отличился, скорее, некоторыми стычками с Кишиневом.

Так что сейчас всё ясно с этим расколом в Приднестровье. По одну сторону стоят учреждения власти, включая силовые структуры, КГБ Приднестровья, который поддерживает режим, по другую сторону – деловые круги или приднестровский бизнес, сплоченные вокруг группировки „Шериф”, которая связана с политикой через группу „Обновление”. Эта борьба между двумя полюсами разворачивается и в прессе – есть медиа, контролируемые исполнительной властью региона, но есть и СМИ, контролируемые олигархами.

По сути, этим спором между руководством региона и определенными приднестровскими олигархами и характеризуется нынешняя кампания по выборам в Верховный совет Приднестровья.

Свободная Европа: И в чем проявляется противостояние между этими полюсами власти?

Ион Тэбырцэ: В последнее время Евгений Шевчук не раз обвинял предпринимателей региона в недостаточном патриотизме, в том, что они преследуют какие-то теневые экономические интересы; начал так называемую борьбу с оффшорным бизнесом, и есть достаточно примеров того, как силовые структуры пытаются запугать определенные бизнес-круги Приднестровья, лидером которых – по крайней мере, такое ощущение складывается – на данный момент является Олег Василатий - один из руководителей „Обновления”. Вероятнее всего, эти конкурирующие группировки и поделят между собой результаты выборов в Верховный совет.

Свободная Европа: Как вы расцениваете, судя хотя бы по информации в прессе, соотношение сил между этими группировками, которые, как вы сказали, соперничают между собой? В частности, в контексте отмены автономных торговых преференций в отношениях с Евросоюзом с 1 января 2016 года складывается впечатление, что в Приднестровье развязана политическая война, без оглядки на возможные последствия или на наличие общей проблемы, которая касается всех и вся. Какова ставка в этом довольно жестком противостоянии?

Ион Тэбырцэ: Да, вы правы, это довольно жесткий конфликт. Мы еще не знаем, чем он аукнется. Неизвестно также, какие последствия будет иметь для Приднестровья отмена с 1 января 2016 года автономных торговых преференций с ЕС.

Очевидно, что бизнес-сообщество Приднестровья выступает за более близкие отношения, или за официально оформленные отношения с ЕС, ведь, что ни говори, на долю европейского рынка приходится львиная доля приднестровского экспорта. Так вот, эти политики в какой-то степени не против и более цивилизованного диалога с Кишиневом, потому что очевидно, что торговлю с ЕС можно вести только через Кишинев и с помощью Кишинева. Установленный в Тирасполе режим имеет собственную логику и управляется, исходя из политических соображений, что часто вступает в противоречие с местным бизнесом.

Очень большое значение будет иметь и позиция Российской Федерации. Следует отметить, что там все контркандидаты – пророссийские. Там нет проевропейских или промолдавских кандидатов. Разница только в большей или меньшей степени сближения с Москвой. Как видно, сейчас Евгений Шевчук следует в точности московским сценариям. Думаю, в период его мандата Приднестровьем фактически руководил Дмитрий Рогозин по телефону. Все мы прекрасно знаем, что Москва крайне сдержанна ко всему, что связано с экономическими отношениями с Европейским Союзом – и это касается не только Приднестровья, но и всех государств СНГ. Я не думаю, что у Российской Федерации есть сейчас ясный и точный ответ - дать или не дать зеленый свет, позволить или нет определенную разрядку экономических отношений Приднестровья с Европейским Союзом.

Конечно, Российская Федерация не прочь повесить Приднестровье Молдове на шею. Но Республика Молдова сама находится в тяжелом экономическом положении. Не знаю, какие у нас есть рычаги – если честно, то никогда у нас и не было реальных рычагов – для воздействия на политическую ситуацию в регионе. Так что, скорее, этот спор между Евгением Шевчуком и бизнес-средой левобережья Днестра так и будет бурлить в собственном соку и не исключено, что вердикт вынесет Москва или – почему бы и нет? – сами граждане.

Потому что, если сравнить прошлое избрание Шевчука, он скорее, был выразителем воли избирателей Приднестровья на так называемых президентских выборах, вопреки Москве, которая, как известно, поддерживала другого кандидата.

Свободная Европа: С другой стороны, мы все стали свидетелями крайне жестких высказываний Шевчука в адрес олигархов, которых он обвинил фактически в измене интересам Приднестровья. Как вы считаете, эта позиция лидера региона может найти отклик в сердцах людей, которые, как известно, непосредственно на себе ощутили последствия экономического кризиса?

Ион Тэбырцэ: По сути, ничего нового в последних действиях Шевчука нет. То же самое всегда делал Смирнов, просто ему везло до определенного момента.

У Евгения Шевчука есть внешние враги, на которых он возлагает ответственность за шаткую ситуацию в Приднестровье; эти внешние враги, естественно, Кишинев и Киев. Сегодня он ищет и врагов внутренних. И в условиях, когда зарплата выплачивается не полностью, когда урезаны пенсии, когда прекратилась финансовая помощь со стороны Российской Федерации – самое время поискать внутренних врагов, и вот они найдены в лице представителей приднестровского бизнеса.

Пустит ли корни этот меседж главы администрации – поживем-увидим. Известно, что Евгений Шевчук многое контролирует в информационном пространстве, но трудно поверить, что контролирует абсолютно все. Кроме того, посмотрим, какие последствия будет иметь экономический кризис, посмотрим, как расценят ситуацию сами граждане. Потому что одно дело – дебаты в телевизионном информационном пространстве, и совершенно другое – споры в интернете: здесь больше свободы, здесь есть и определенный плюрализм, неконтролируемый режимом.

Конечно, Шевчук ведет жесткую борьбу, пытаясь сказать, что на самом деле не нынешняя тираспольская администрация виновата в сложившейся тяжелой ситуации, но, кроме внешних факторов, ответственность за это ложится и на определенных олигархов. Более того, в приднестровском обществе пытаются проводить параллели с ситуацией в России, с Гусинским, Березовским; телеканал ТСВ, контролируемый группой „Шериф”, уже сравнивают с московским НТВ 90-х годов с соответствующими оценками – что эти олигархи, дескать, плохие.

По сути, Евгений Шевчук пытается в миниатюре сделать то, что сделал Владимир Путин, когда пришел к власти в России. Путин подменил у руля Российской Федерации институт олигархии институтом безопасности. Думаю, Шевчук попытается действовать по российскому шаблону: „Смотрите, по одну сторону мы, радетели государственных интересов, интересов региона, а по другую сторону – они, плохиши, которые лишь извлекают выгоду из всего, что происходит в регионе”. Не исключено, что этот маневр удастся, потому что в условиях ожесточенной кампании с информационными манипуляциями такой посыл может оказаться на благодатной почве. Но возможен и эффект бумеранга.

Свободная Европа: На какую политическую силу рассчитывает Евгений Шевчук в этой конфронтации с бизнесом, который, как подметили вы чуть выше, представлен политическим формированием „Обновление”, довольно влиятельным в регионе? У Евгения Шевчука нет своего политического формирования

Ион Тэбырцэ: Он, скорее, пойдет по линии силовых структур, КГБ. Кроме того, в приднестровском регионе много клонов российских партий. Очевидно, что у Евгения Шевчука нет системной партии, такой, как „Единая Россия” в Российской Федерации, но, с другой стороны, в распоряжении Шевчука весь государственный бюрократический аппарат, и он наверняка попытается собрать вокруг себя как можно больше политических формирований для борьбы с партией „Обновление”, представленной оппозицией региона, которая происходит из деловых кругов.

Свободная Европа: После этих выборов вы видите какие-то перспективы возобновления контактов с Кишиневом, восстановления диалога Кишинев-Тирасполь? Или, напротив, политическая обстановка ухудшится, как и экономическая, на обоих берегах Днестра?

Ион Тэбырцэ: Отношения между Кишиневом и Тирасполем сильно будут зависеть от того, какая ситуация будет здесь, в Кишиневе, от развязки политического кризиса, в котором находится Республика Молдова. Очевидно, что в ближайшие несколько месяцев, возможно даже полгода, никакого прорыва, никаких радикальных изменений в приднестровском процессе не произойдет.

Если в конечном итоге проевропейским, или условно проевропейским силам в Республике Молдова удастся „слепить” правительство или пойти на досрочные парламентские выборы, в результате переформатируют свой мандат, быстрых перемен в приднестровском урегулировании не будет, скорее, сохранится нынешняя ситуация. Известна позиция Украины, в общих чертах станет известной и позиция Кишинева, который движется в сторону Евросоюза, известна и позиция Российской Федерации, так что, скорее всего, ситуацию просто законсервируют.

Но если в результате перезагрузки молдавского правительства появится левая коалиция в нынешнем парламенте, либо левое, явно пророссийское правительство, сформированное по итогам досрочных парламентских выборов – тогда в отношениях между Кишиневом и Тирасполем произойдут серьезные перемены. И эти перемены будут по российскому сценарию. Потому что если к руководству Республикой Молдова придут такие политики, как Игорь Додон или Ренато Усатый, все будет предельно ясно. Все мы прекрасно знаем, что лидер социалистов Игорь Додон является, скорее, рупором Тирасполя в молдавском парламенте, который выступает за федерализацию Республики Молдова. И тогда, с согласия Москвы, наверное, будет дан ход политическому процессу урегулирования приднестровского конфликта по модели небезызвестного всем Меморандума Козака.

И здесь также надо будет посмотреть, насколько успешным окажется этот процесс, куда он заведет, потому что в случае транснистризации Республики Молдова следует ждать крайне жесткой позиции со стороны проевропейских сторонников Республики Молдова – либо в оппозиции, либо гражданского общества.

Но, с моей точки зрения, на данный момент перспективы приднестровского региона, перспективы отношений между Кишиневом и Тирасполем очень и очень расплывчаты.

Свободная Европа: Своим мнением с Линой Грыу поделился эксперт кишиневского центра „Политикон” Ион Тэбырцэ.

***

Свободная Европа: Бывший политический представитель Тирасполя на переговорах в формате 5+2 Владимир Ястребчак признает, что предвыборная кампания в Приднестровье проходит в жестких условиях. Наш корреспондент в Тирасполе Карина Максимова спросила Владимира Ястребчака, что отличает нынешнюю предвыборную кампанию в Приднестровье от предыдущих.

Владимир Ястребчак: На мой взгляд, нынешнюю предвыборную кампанию в Приднестровье отличают от предыдущей внутренние и внешние факторы. Что касается внутренних: впервые избирательная кампания проходит в единый день голосования, то есть, совмещены выборы в местные представительные органы власти и в Верховный Совет Приднестровья, поэтому, естественно, что выборы в органы местной власти несколько в тени, и далеко не все люди осведомлены о том, что в это же время проходят выборы и в местные органы власти. Но посмотрим. Это первый опыт, и будет видно, как себя проявит такой механизм. Учитывая, что обычно явка на местные выборы ниже, чем на голосование за Верховный Совет, может быть, действительно, за счет совмещения голосования в единый день удастся подтянуть явку и на выборы местных органов власти.

Конечно же, к числу местных особенностей надо отнести и то, как мне кажется, что избирательная кампания проходит, действительно, в достаточно жестких условиях, такой жесткой поляризации взглядов, оценок, позиций. Что-то привносится искусственно в такую ситуацию, на мой взгляд, но тем не менее, кампания будет пожестче, чем кампания президентских выборов 2011 года. Кандидаты используют, даже не столько кандидаты, сколько те силы, которые представляют эти кандидаты, разные средства для того, чтобы попытаться убедить избирателей в своей правоте. Я думаю, что мы еще будем свидетелями многих сюрпризов.

Ну и внешние условия – тут, конечно, тоже ситуация не очень однозначная выборы проходят в условиях и стагнации переговорных механизмов, что, в общем, уже бывало, но тем не менее, ситуация в Республике Молдове и Украине далека от стабильности, это также сказывается и на приднестровский ситуации - здесь есть и серьезное внешнее давление.

Более того, с 1 января непонятно, как будут складываться торгово-экономическая деятельность Приднестровья. Таким образом, ситуация, действительно, очень сложная и по-своему уникальная по ряду причин.

Свободная Европа: Что, с вашей точки зрения, ждет предприятия Приднестровья после 1 января 2016 года, когда будут отменены автономные торговые преференции Евросоюза?

Владимир Ястребчак: Пока, к сожалению, непонятно, что произойдет, потому что, на мой взгляд, проблематика перспектив торговли Приднестровья с Европейским Союзом, в данном случае, все-таки, вторична. Она будет производной от того, как будут решаться более серьезные вещи, в частности, как новый потенциальный режим экспортно-импортной деятельности скажется на торговле Приднестровья вообще, не только с Европейским Союзом. Потому что может сложиться ситуация, когда мы не сможем торговать в принципе с внешним миром. Это будет гораздо серьезнее, тут уже будет не столь принципиально, какие потери у нас будут от того, что мы перестанем торговать с Евросоюзом.

Вопрос, повторюсь, гораздо более сложный, поскольку связан еще и с тем, что отдельного соглашения о зоне свободной торговли не существует. DCFTA – это часть общего Соглашения о ассоциации, это всего лишь один из разделов положения об ассоциации, все разделы которого между собой взаимосвязаны. И вычленить этот отдельный раздел очень и очень сложно.

Поэтому, насколько я могу судить по сообщениям средств массовой информации, контактам с другими коллегами, сейчас идут переговоры, нацеленные на то, чтобы попытаться найти какое-то новое решение, которое не сводилось бы ни к национальному законодательству Республики Молдовы и не было бы какой-то слепой попыткой реализовать эти пункты пятого раздела Соглашения об ассоциации, положения о DCFTA, применительно к Приднестровью. Потому что это чревато очень серьезной дестабилизацией.

Речь не идет о том, допустим, что только Приднестровье остановится. Любые социальные проблемы здесь – они в любом случае не будут иметь локального характера, они будут отражаться на регионе в целом, то есть, и на молдавских, и украинских территориях, соответственно, это в интересах всех вовлеченных участников – найти решение. Судя по том, что консультации ведутся достаточно активно, все-таки, есть общая заинтересованность, есть общее стремление. Времени, конечно, остается мало, и приднестровская избирательная ситуация также не добавляет стабильности этим процессам, но если будет, действительно, желание, стремление и воля для того, чтобы достичь решения, я думаю, что все возможно. И можно будет спокойно ждать не только первое, но и второе января.

Свободная Европа: Дамы и господа, наша передача подошла к концу. Ее ведущий Александр Фрумусаки благодарит вас за внимание и прощается до следующей встречи. Вы слушали Радио Свободная Европа.

XS
SM
MD
LG