Linkuri accesibilitate

Апатичный старт предвыборной кампании в Приднестровье


Дорогие радиослушатели, добрый день. В студии Александр Фрумусаки, ведущий передачи Приднестровские диалоги. 30 минут на Радио Свободная Европа. Сегодня в выпуске:

Апатичный старт предвыборной кампании в Приднестровье. Кто и на что ставит на выборах Верховного совета и местных администраций? Что говорят эксперты и жители региона. И… Кишинев лишил лицензии магазины duty free на левом берегу Днестра по подозрению в контрабанде сигарет.

Как обычно, начнем наш выпуск с обзора новостей и главных событий минувшей недели, о которых расскажет Юлия Михайлова:

***

К концу года задолженность по пенсиям и зарплатам в Приднестровье может достичь миллиарда приднестровских рублей или почти миллиона долларов, - заявила в пятницу глава финансового ведомства региона Елена Гиржул. За первые восемь месяцев текущего года задолженность перед пенсионерами и бюджетниками достигла 580 миллионов рублей. По прогнозам Гиржул, ситуация в ближайшее время существенно не изменится. Агентство Новости Приднестровья приводит слова и ответственной за социальный сектор - Оксаны Булановой, которая сказала журналистам, что тех доходов, которые сегодня поступают, хватает не более чем на 70% от назначенной суммы” (на выплату пенсий и зарплат – прим. ред.). „Собственными доходами мы покрываем только 60% от необходимой суммы. У нас есть источник покрытия дефицита, те займы, которые мы можем привлекать, но и там средства ограничены”, пояснила Оксана Буланова. По ее словам, на выплату пенсий в полном объеме ежемесячно не хватает около 25 миллионов рублей, что эквивалентно ежемесячной пенсии 17-ти тысяч человек. В условиях острого экономического кризиса в регионе приднестровская администрация решила с февраля 2015 года платить бюджетникам и пенсионерам 70% от начисленных сумм, а остальные 30% считать долгом.

Вопрос о повышении пенсионного возраста в Приднестровье не рассматривается. Об этом сообщила в пятницу Оксана Буланова, курирующая социальный сектор на левом берегу Днестра, после того, как московские СМИ сообщили о намерении российского правительства повысить, начиная со следующего года, пенсионный возраст. Как отметила Оксана Буланова для Новостей Приднестровья, показатели уровня и продолжительности жизни в Приднестровье не позволяют говорить об увеличении пенсионного ценза. В регионе 30% пенсионеров составляют мужчины, средняя продолжительность жизни которых равняется 67 годам, тогда как на пенсию они выходят в 60 лет.

Тираспольская администрация намерена снизить тарифы на природный газ для промышленных предприятий региона, независимо от формы собственности. Это одна из главных антикризисных мер, предложенных местной исполнительной властью и одобренных лидером региона Евгением Шевчуком. Пакет мер, который еще должен принять местный парламент, предусматривает, в частности, снижение цены на газ на 50% при условии, что предприятия пропорционально увеличивают налоговые отчисления в бюджет. Предприятия левобережья Днестра платят в два раза меньше закупочной цены газа, поставляемого концерном Газпром, а население – в пять раз дешевле. Задолженность приднестровского региона Газпрому приближается к 5,5 млрд долларов.

В пакет антикризисных мер входит и налоговая реформа, которую правительство надеется, что Верховный совет одобрит в срочном порядке с тем, чтобы с 1 января 2016 года она вступила в силу. Исполнительный орган считает, что введение НДС гармонизирует местную налоговую систему с российской. НДС взимается и в Республике Молдова, и в странах Евросоюза, куда поступает большая часть приднестровского экспорта. Отсутствие этого налога, по оценкам экспертов, представляет собой серьезное препятствие для присоединения к соглашению о свободной торговле между Молдовой и Евросоюзом – соглашению, которое Тирасполь отклоняет по политическим причинам. Брюссель обеспечил Тирасполю переходный период, оставив в силе торговые преференции до конца года. С января следующего года приднестровский экспорт будет облагаться пошлинами.

В приднестровском центробанке не видят причин для девальвации приднестровского рубля как инструмента преодоления бюджетного кризиса. Замглавы центробанка Вадим Степанов сказал в среду в эфире Первого приднестровского телеканала, что отношение 11,1 приднестровских рублей за один доллар США – пока равновесный курс и устраивает приднестровских граждан. Другой гость программы - Инна Линник, курирующая вопросы экономического развития, сказала, что власти не предпринимают мер по девальвации рубля с целью сохранения доходов населения. По ее словам, снижение доходов работников бюджетной сферы и пенсионеров на 30% – более эффективная мера, чем девальвация.

В пятницу, 18 сентября, состоялось венчание главы приднестровской администрации Евгения Шевчука и бывшей главы внешнеполитического ведомства региона Нины Штански. „Обряд совершен в соответствии с канонами православия в церкви одного из сел Каменского района Приднестровья”, говорится в пресс-релизе администрации Шевчука. Лидер региона сообщил о намерении сочетаться браком с Ниной Штански 31 августа, на пресс-конференции по случаю 25-летия отделения Приднестровья от Молдовы, которое отмечалось 2 сентября.

Исполняющий обязанности главы внешнеполитического ведомства Приднестровского региона Виталий Игнатьев охарактеризовал сложившуюся ситуацию в переговорном процессе между Кишиневом и Тирасполем как «прогрессирующее похолодание». В первых, после вступления в должность, заявлениях для прессы в пятницу, Игнатьев сказал, что Кишинев в переговорах с Тирасполем прибегает к «шантажу и угрозам». В качестве примера он назвал недавний запрет Кишинева на пересечение молдавско-украинской границы для приднестровских автомобилей. В свою очередь, Кишинев поясняет, что это давняя мера и только сейчас вступили в силу определенные международные обязательства. Виталий Игнатьев сказал также, что у сторон есть опыт нахождения позитивных решений, и напомнил о возобновлении грузового железнодорожного сообщения в 2012 году. Игнатьев отметил роль посредников и наблюдателей на переговорах и необходимость искать решение проблем, следовать тактике малых шагов. Виталий Игнатьев подтвердил и стратегический вектор, провозглашенный администрацией региона – сближение с Россией, несмотря на определенные сложности в связях с российской стороной, возникших на фоне украинского кризиса. Напомню, в переговорном процессе Тирасполь делает акцент на решении своих текущих социальных и экономических проблем, но, как и Москва, отклоняет предложения Кишинева приступить к выработке правового статуса для Приднестровья.

На юге Приднестровья впервые замечены нетипичные для региона хищники – шакалы. Охотники видели их неоднократно, а одного даже пристрелили. Об этом сообщил местным СМИ глава управления природопользования Игорь Попов. „Это неестественный для шакалов ареал обитания, они появились на юге Украины в 60-х годах прошлого века, теперь были замечены и у нас в Слободзейском районе”, рассказал приднестровский чиновник.

Молдавские СМИ обнаружили четырех молдавских граждан в черном списке Киева, который ввел санкции в отношении 400 человек в связи с напряженной ситуацией на востоке Украины. Журналисты ProTV Chișinău нашли в списке четырех жителей Молдовы, среди них - политолог из Приднестровья Андрей Сафонов, которые сейчас стал критиком тираспольского режима. Киев обновил санкционный список в среду, после решения пророссийских сепаратистов на востоке страны провести местные выборы. Один из российских чиновников сказал, что Москва проанализирует последствия новых санкций, введенных Украиной. В черном списке фигурируют российские парламентарии и лидеры сепаратистов, а также ряд компаний и банков, в частности, "Аэрофлот", "Банк Москвы", "Газпромбанк".

Протесты в Кишиневе вызваны плохим правлением в стране, а Россия может попытаться использовать их в геополитических интересах, заявил американский посол в ОБСЕ Дэниэл Байер в интервью Свободной Европе. „Люди выходят на улицу, когда их чашу терпения переполняет последняя капля. Думаю, эту последнюю каплю надо искать, прежде всего, на месте: это не геополитический протест, он вызван плохим управлением страной и желанием граждан видеть что-то другое” сказал Байер. Он не исключил, что российская власть попытается, да и уже пытается, с помощью пропаганды и других средств использовать эту протестную акцию или манипулировать общественным мнением.

***

Свободная Европа: 29 ноября в непризнанной приднестровской республике пройдут выборы в Верховный совет, впервые совмещенные с местными выборами. Предвыборная кампания стартовала 3 сентября, на второй день после празднования 25-летия отделения региона от Республики Молдова. Начало кампании было отмечено решением исполнительного органа, который обязывал центральную избирательную комиссию, вопреки ее протестам, срочно переехать в другой офис – это многие наблюдатели посчитали признаком закулисной борьбы с целью установления контроля над выборами и будущим законодательным органом. Между тем, потенциальные кандидаты не торопятся регистрироваться. В пресс-релизе избирательной комиссии говорится, что первый кандидат зарегистрирован только 14 сентября, а заявки на регистрацию к тому времени подали еще 22 потенциальных кандидата в депутаты. Свободная Европа попыталась узнать у рядовых жителей Тирасполя, пойдут ли они на выборы и есть ли кандидаты, за которых они готовы отдать свой голос:

Нет их. Не видим. Не то что перспектив, но никакого претендента, кроме нашего сегодняшнего. Мы, например, сами не отсюда, мы из Слободзейского района, и там человек, который баллотируется – да, мы за него будем. Василатий Олег. Это он. Молодой, перспективный, интересный, сам родился в Чобручах, заботится, делает что-то. Уже приятно.

Я не голосую. У меня свои убеждения есть. Лет десять уже не голосую, не хожу. Ничего не поменяется, абсолютно. Чувствую сомнения людей, но я не придерживаюсь такого взгляда. Не голосую, просто-напросто.

Конечно же, пойду. Как без этого? Это долг каждого приднестровца. В целом от мнения всех соберется какая-то единая картина – что и как народ хочет этим добиться.

Еще и не было кампании никакой – в смысле, за кого голосовать. За президента, или за местные выборы? У нас есть такой депутат, нас пока он устраивает. Ну, дорогу сделал, порядок у нас есть, свет провели на улице, хорошо, там у нас частный сектор… Пока нормально.

Я пойду голосовать, но пока не знаю, за кого. Откровенно говорю. Я познакомлюсь с программой, вспомню, кто что и как… И хотелось бы действительно увидеть его в работе. А в работе я так знаю, в Верховном совете много знакомых, много моих воспитанников там работает. Ну, знаете, там уже настолько сработаны, как я смотрю, как вот работают ребята – будут изменения, но, по-моему, небольшие.

Ой, вы знаете – нет, я не пойду на выборы. У меня совсем другие заботы сейчас, очень много. Поэтому я не думаю, что я пойду на выборы. Может, пойдет взрослое население, люди старшего возраста, которые действительно переживают по этому поводу, думают. Действительно, у меня просто нет времени. Есть другие заботы, понимаете, более важные…

Мы не знаем даже, какие будут кандидаты, не слышали и не можем даже предположить, за кого голосовать. Пойдем, потому что будет решаться судьба нашего государства. Мы хотим принимать в этом участие.

Пойдем, потому что считаем это нужным. Потому что мы живем здесь, в Приднестровье.

Свободная Европа: Мнения случайных прохожих, встреченных нашим корреспондентом на улицах Тирасполя.

***

Свободная Европа: О специфике избирательной кампании на левом берегу Днестра рассказывает журналист и политолог Эрнест Варданян.

Эрнест Варданян

Эрнест Варданян

Эрнест Варданян: Выборы в Верховный совет Приднестровья проходят каждые пять лет по одномандатной системе, то есть, в отличие от Республики Молдова в Приднестровье 43 избирательных округа, где кандидаты избираются по вышеназванному принципу. Это, пожалуй, принципиальное отличие и это определяющий принцип, который влияет в целом на формирование Верховного совета – формирование не по партийному принципу, как в Молдове, а, скорее, на личностном уровне происходит. В Приднестровье не хотят менять эту избирательную систему, поскольку считают, что в такой маленькой республике избиратели должны знать своего кандидата в лицо, чтобы он мог проявлять себя и во время избирательной кампании, и уже после получения депутатского мандата, чтобы он мог реализовывать свои обещания, а избиратели, соответственно, могли бы эту реализацию оценивать. С этой точки зрения избирательная кампания в Приднестровье, пожалуй, важнее, чем избирательная кампания в Молдове, потому что очень много вопросов решается на местах именно депутатами Верховного совета, иногда городского совета. То есть это, я бы сказал, что, скорее, верховный совет – это парламент таких хозяйственников, людей, которые собраны благодаря своим каким-то профессиональным качествам, личным заслугам и так далее. В Верховном совете формально нет партийного принципа формирования групп и фракций, но, конечно, на самом деле таковые существуют и с начала 2000-х годов существует неофициальное, но на самом деле яркое, интересное противостояние между группировкой партии „Обновление” , за которой стоит компания „Шериф”, и так называемых „Патриотов”, к которым относятся и защитники Приднестровья, воевавшие в 92-м году, и другие лица, которые по ряду причин имеют неприязнь к „Обновлению” и „Шерифу” – то есть вот эти три группировки определенное время сохраняли баланс, пока существовала власть Смирнова. Когда Смирнов ушел и пришел Шевчук, ситуация принципиально изменилась – в том плане, что партия „Обновление” осталась, но теперь она уже ушла в жесткую оппозицию к нынешнему президенту Шевчуку. Он сам бывший лидер партии „Обновление”, у них была очень неприятная ситуация, когда они фактически исключили его из своих рядов, он им этого не простил, не забыл, и вот с тех пор, как стал президентом, между Верховным советом и Шевчуком продолжается вот такое противостояние. И с этой точки зрения предстоящие выборы будут особенно важными и, я уверен, особенно грязными и напряженными”.

Свободная Европа: Как проходит предвыборная кампания, какие методы используются? И вот это противостояние, о котором вы говорили – оно идеологическое? На чем оно основано?

Эрнест Варданян: Значит, формально избирательная кампания началась в Приднестровье 3 сентября. Выборы пройдут 29 ноября. Но досрочно избирательная кампания, могу сказать, началась в тот день, когда правительство Приднестровья обвинило компанию „Шериф” в том, что она не выплачивает налоги в нужном объеме, в прежнем объеме, из-за этого бюджет не получает нужного объема поступлений и, соответственно, пенсионеры и другие бюджетники недополучают денег. На что компания „Шериф” вышла с ответным заявлением, с цифрами показала, доказала, что это не соответствует деятельности, что на самом деле „Шериф” платит налоги в прежнем налоге, но наоборот, власти Приднестровья чинят этой компании препятствия в деятельности. И вот таким образом, с обвинением, можно сказать, с порога и началась избирательная кампания.

Да, конечно, в Приднестровье совсем иная идеологическая атмосфера, чем в Молдове. В Молдове противостояние между проевропейскими и пророссийскими, а в Приднестровье проевропейских сил просто нет, там все пророссийские. Но проблема в том, что методы, которые использует администрация Шевчука во внутренней политике, в социально-экономических вопросах и во внешней политики группу „Обновление” не устраивают. Но нужно учитывать еще и третий фактор, вернее, третью группировку. Это так называемая „старая гвардия”. То есть та, которая была в команде Игоря Смирнова. Вот, допустим, бывший министр иностранных дел Приднестровья Валерий Лицкай, который еще относится к старой гвардии, считает, что команда Шевчука ничего не делает для того, чтобы решить так называемую проблему 1 января 16-го года. Имеется в виду истечение срока действия ассиметричных торговых преференций для Молдовы, которые затрагивают Приднестровье. И поскольку Молдова подписала договор о всеобъемлющей торговле с Европейским Союзом в привязке с ассоциацией, а Приднестровье его не подписало, получается, что левобережье с 1 января может лишиться права - вернее, не права, может лишиться привилегий в торговле с Европейским Союзом. Все привилегии отпадут и против Приднестровья будут введены драконовские протекционистские тарифы. Экономика Приднестровья, которая и так дышит на ладан, этого просто не выдержит. И, по иронии судьбы, пророссийское Приднестровье на 70% ориентировано на запад, имею в виду экономика Приднестровья 70% продукции экспортирует на Запад. То есть, нерешение проблемы 1 января – это просто промышленно-экономическая катастрофа для Приднестровья. И вот старая гвардия, с одной стороны, с другой стороны „Обновление” обвиняют команду Шевчука в том, что они эту проблему не решают. И плюс, конечно, остается то, что урезали зарплату людям, урезали пенсии, до сих пор нет компенсаций – то есть эта проблема длится уже год, людям обещают компенсировать то, что у них отобрали, но компенсации до сих пор нет и неизвестно, откуда она возьмется.

То есть, если мы говорим об идеологии парламентских выборов в Приднестровье, это не идеология в нашем классическом понимании, там нет доктринальных партий, там есть партии финансово-промышленного характера, группировки; там есть партии политического, вернее, там есть партии, скажем так, кланового характера, но идеология там одна: пророссийское Приднестровье. Вот примерно так.

Свободная Европа: Тот же Валерий Лицкай намекал прозрачно на то, что уход г-жи Штански с поста главы внешнеполитического ведомства как-то связан и с экономическими проблемами, и отчасти с предвыборной кампанией. В этом вы усматриваете какую-то логику?

Эрнест Варданян: Эта версия, безусловно, имеет право на существование хотя бы по той причине, что г-жа Штански работает в команде Евгения Шевчука еще с начала 2000-х годов. С 2005 года, когда Шевчук стал спикером парламента, Нина Штански стала его главным политическим советником. В 2011 году, когда команда Шевчука практически очень маленькая и практически без денег сумела совершить чудо и победить в избирательной кампании, во многом это объяснялось энергией и активностью Нины Штански – она была главой его избирательного штаба и, пользуясь тем, что республика маленькая, они буквально ходили от дома к дому и вот таким образом сумели переломить ситуацию, то есть они переиграли и Игоря Смирнова, они переиграли и Анатолия Каминского, на которого Москва делала ставку. Вот таким образом они победили, и во втором туре Шевчук получил фантастические 75%. Это, во-первых, были первые более или менее нормальные, свободные выборы, там же административный ресурс практически не работал – вернее он работал и не на Смирнова, получается, только на Каминского, а в итоге победил Шевчук. Во-вторых, это была избирательная кампания, в которой Нина Штански показала себя достаточно грамотным менеджером. Не скажу, что у нее большие успехи на поприще дипломатии, но вот на выборах у нее получилось и, возможно, ее уход в кавычках на должность жены Евгения Шевчука каким-то образом действительно может быть направлен на вывод ее из этого поля критики. И на то, чтобы она, пользуясь званием первой леди, смогла быть, как минимум, неформальным лидером избирательного штаба. Потому что, еще раз повторю, эта избирательная кампания, а через год будут еще президентские выборы, будут тяжелейшими для команды Шевчука. Тяжелейшими. Потому что в первые годы, когда в Тирасполе сменилась власть, было удобно говорить, что вот такие-то и такие-то проблемы остались нам от команды Смирнова, что 20 лет все было в Приднестровье плохо или, допустим, что во всем виноваты Молдова, потом еще и Украина… Но сейчас, спустя четыре года, этим уже крыть нельзя, то есть невозможно четыре года говорить, что все вокруг плохо, одни мы хорошие, но мы не можем. Так не бывает. Люди понимают, что их пытаются одурачить, поэтому команде Шевчука придется очень много поработать, чтобы доказать людям, что они что-то могут, что они в состоянии исправить ситуацию, ну, или хотя бы не допустить, чтобы она стала еще хуже.

Свободная Европа: Вероятно ли изменение конфигурации в Верховном совете и на местах? И каковы ставки на этих выборах?

Эрнест Варданян: Как говорится, ставка больше чем жизнь, потому что Шевчуку придется очень сильно постараться, чтобы в Верховный совет прошли люди, ему лояльные, то есть у него есть своя партия „Возрождение Приднестровья”, она достаточно вяло действует, как-то она не проявила себя за эти годы, и поскольку в Приднестровье не партийная, а одномандатная система, то есть нужно будет делать ставку на продвижение каких-то заслуженных, выдающихся людей, кто смог бы своими качествами завоевать доверие избирателей.

В свою очередь, для того, чтобы обеспечить надежный тыл при подсчете голосов – ведь как говорил товарищ Сталин „важно не как голосуют, а как считают” – для этого Шевчук решил на дальних подступах начать атаку на центральную избирательную комиссию, которой недавно было предписано поменять помещение, в котором она находится. За три месяца до выборов заставить избирательную комиссию поменять помещение – это почти катастрофа. То есть, это надо бросать все дела, надо переезжать с места на место, а как же выборы, как же подготовка? То есть в этой избирательной комиссии, где сегодня из 21 членов 11 лояльные – как считается – лояльные партии „Обновление”, то есть нелояльны Шевчуку, это зыбкое большинство, но все-таки большинство. И вот в таких условиях такая комиссия Шевчуку неудобна, он хочет на нее оказать давление, чтобы каким-то образом переломить ситуацию в свою пользу и уже через это попробовать каким-то образом выйти на красивые итоги выборов. Как вы правильно заметили, в этом году впервые парламентские выборы совмещены с местными выборами, и это будет еще тяжелее, потому что, получается, команде Шевчука придется держать двойной удар, то есть это выборы и в тираспольский городской совет, это выборы в районные советы и плюс выборы в Верховный совет. То есть, работы будет очень много, работа будет напряженной и неизвестно даже, где будет больше опасностей – на уровне центральной избирательной комиссии или на уровне каждого избирательного округа, где будут нешуточные баталии.

Свободная Европа: И все-таки, Верховный совет не обладает таким уж большим весом в отношениях между ветвями власти в Приднестровье. Евгений Шевчук и его правительство в любом случае принимают те решения, которые хотят, без учета позиции депутатов… Так, например, последние годы принимали бюджет региона. И тогда какой смысл в этих баталиях, как вы говорите?

Эрнест Варданян: Дело в том, что из 43 депутатов Верховного совета чуть более 20 считаются лояльными партии „Обновление”. То есть для простого большинства этого достаточно. Но если нужно преодолевать вето президента, этого, конечно, не хватает. Для преодоления вето президента, если не ошибаюсь, нужно 32 или 33 голоса. Этого у обновленцев нет. И в этом суть, то есть, чтобы перевести это противостояние Верховного совета и президента в более или менее предсказуемое русло, надо, чтобы какая-то из сил обладала этим необходимым подавляющим большинством, допустим, 33 голоса. И предстоящие выборы будут с этой точки зрения тоже очень важны, потому что уже предыдущие пять лет показали, что этот Верховный совет с этим президентом не договорится. Поэтому либо – либо. Либо„Обновление”, что называется, будет, извините меня, есть землю и в каждом округе пробивать себе место для своего кандидата, либо Шевчук через административный ресурс, через борьбу с ЦИКом сумеет переломить ситуацию и „Обновление” потеряет не то что подавляющее большинство, а даже простое большинство. А сохранение нынешнего зыбкого большинства у „Обновления” - это опять склоки, это опять возвращение законов на рассмотрение в Верховный совет, это снова обиды Верховного совета на президента и так далее. Это должно быть преодолено, либо Приднестровье еще на пять лет окажется в ситуации такой фронды парламентской против президента.

Свободная Европа: Как результаты предстоящих выборов могут повлиять на переговорный процесс между Кишиневом и Тирасполем?

Эрнест Варданян: Это важный вопрос. Потому что на самом деле у Верховного совета есть определенные рычаги влияния на внешнюю политику, хотя по приднестровской конституции ее определяют президент и министерство иностранных дел по поручению президента. Тем не менее, Верховный совет может в порядке рекомендации принять какое-то постановление, решение, как минимум, на парламентском уровне. Во всяком случае, в последние годы правления Смирнова была инициатива Верховного совета о прекращении переговоров с Республикой Молдова на предмет создания общего государства. В 93-м году Верховный совет Приднестровья принял постановление о поручении исполнительной власти приступить к переговорам с Кишиневом на предмет создания общего государства. Так вот, в 2007, если не ошибаюсь, или 2008 году Верховный совет свое решение отменил, то есть будто бы общее государство больше не создается. Но это не перечеркивает переговоры полностью. Другое дело, что Верховный совет может принять рекомендательное постановление, призвать исполнительную власть прекратить вообще переговоры с Молдовой. Я в такой сценарий пока не верю, потому что это было бы нелогично в той ситуации, когда Верховный совет, где главенствует „Обновление”, критикует исполнительную власть за провал переговоров с Молдовой, было бы странно, чтобы этот же самый Верховный совет или новый Верховный совет с „Обновлением” во главе порекомендовал бы эти переговоры прекратить. То есть, либо надо перестать критиковать МИД за провал, либо надо сказать, что – все, мы переговоры с Молдовой приостанавливаем. Одновременно две вещи делать нельзя.

Свободная Европа: Мнение политолога и журналиста Эрнеста Варданяна.

***

Свободная Европа: Кабинет министров пересмотрел свое прежнее решение, согласно которому были узаконены в Приднестровье магазины беспошлинной торговли. Решение, принятое в апреле под ответственность правительства, то есть без участия парламента и без обсуждения в законодательном органе, предложил вице-премьер Виктор Осипов, который заверял тогда, что это особый механизм, но совершенно безопасный и контролируемый соответствующими органами Республики Молдова. 16 сентября на заседании кабинета министров тот же Виктор Осипов предложил отменить это решение, сославшись на то, что через магазины duty free осуществляется контрабанда сигарет. Подробности в материале Аллы Чапай.

Виктор Осипов

Виктор Осипов

Вице-премьер по реинтеграции Виктор Осипов сказал в среду на заседании правительства, что он просит отменить поправки в Таможенный кодекс, введенные в апреле по его инициативе в целях легализации магазинов duty free в Приднестровье.

Осипов сослался на ряд нарушений, выявленных в ходе проверок на приднестровской фирме – единственной, которая обратилась с соответствующей заявкой в Лицензионную палату Республики Молдова и получила разрешение на осуществление торговли в беспошлинном режиме.

При этом Виктор Осипов не уточнил, что приднестровская администрация еще в начале сентября приостановила лицензии на право деятельности магазинов duty free, которыми владеет соответствующая фирма.

Виктор Осипов: „Мы проанализировали информацию, связанную с торговыми потоками компании, которая запросила и получила лицензию. Полученные данные нас встревожили, так как указывают на то, что через эти магазины импортировали значительное количество сигарет, следы которых теряются в регионе. Но в результате совместных расследований на международном уровне с участием и наших специалистов было установлено, что эти сигареты поступают в страны Евросоюза и не только, а это признаки контрабанды”.

В апреле, когда по предложению Виктора Осипова правительство под свою ответственность приняло решение о легализации магазинов беспошлинной торговли в приднестровском регионе, экономические эксперты обращали внимание на то, что этим решением, по сути, легализуется контрабанда, потому что эта территория не контролируется конституционными органами Республики Молдова и отслеживать товарный поток будет невозможно. Вице-премьер Виктор Осипов тогда заверял, что это особый механизм, но совершенно безопасный и контролируется соответствующими органами Республики Молдова. Осипов говорил также тогда, что это шаг навстречу приднестровским экономическим агентам:

Виктор Осипов: „Должен сказать, что это одна из первых разработок, которая отражает наши усилия по повышению открытости во взаимоотношениях с бизнес-сообществом Приднестровья, по развитию специальных механизмов, необходимых для применения в регионе совместных стандартов в области торговли, стандартов, которые необходимо будет активно развивать и впредь, особенно в контексте положений, связанных с Зоной свободной торговли между Республикой Молдова и ЕС.”

„Эти предложения вполне резонны и министерство финансов их поддерживает”, говорил тогда министр финансов Анатол Арапу.

Запоздалая отмена этих поправок, по оценкам экспертов, свидетельствует о том, что молдавские власти оказались не в состоянии контролировать товарный поток через Приднестровье, и тем самым способствовали процветанию контрабанды.

***

Свободная Европа: Дамы и господа, наша передача подошла к концу. Ее ведущий Александр Фрумусаки благодарит вас за внимание и прощается до следующей встречи. Вы слушали Радио Свободная Европа.

XS
SM
MD
LG