Linkuri accesibilitate

Люк Девинье: „Экономика Молдовы конкурентоспособна, потому что сегодня ЕС уже является ее главным торговым партнером”


Люк Девинье

Люк Девинье

Эксклюзивное интервью главного переговорщика ЕС по созданию Зоны свободной торговли с Молдовой Люка Девинье.


Как становится ясно из региональной повестки международных контактов, в последнее время высокопоставленные европейские и американские чиновники довольно частые гости столиц Украины, Молдовы и Грузии в едином стремлении – совместными усилиями выразить поддержку Запада в момент острейшего политического кризиса. Молдова выступает за скорейшее подписание Соглашений об ассоциации и о создании Зоны свободной торговли с Евросоюзом, так как официальный Кишинев надеется, что после этого события давление России на Молдову ослабнет, и прозападная ориентация Республики Молдова станет необратимой. Главный переговорщик Евросоюза по созданию Зоны свободной торговли с Молдовой Люк Девинье находится в Кишиневе и в эксклюзивном интервью корреспонденту Свободой Европы Валентине Урсу выразил уверенность, что Молдова отвечает всем условиям, необходимым для подписания Соглашения.

Люк Девинье: „До начала переговоров, в течение 2-3 лет ситуация в Молдове подверглась тщательному изучению, было проанализировано, действительно ли Молдова хочет и может осуществить необходимые реформы, включая экономическую правовую базу, способную придать Молдове стабильность, верховенство закона в бизнесе и благодаря этому привлечь больше инвестиций в эту страну. Все это пришло не только потому, что существует политическая воля, все это пришло после того, как мы, Европейская комиссия совместно со странами-членами, проанализировали потенциал Молдовы, изучили положение дел досконально.”

Свободная Европа: Насколько состоятельна эта идея – что на рынок Республики Молдова хлынут товары из Европы и это затормозит развитие экономики Молдовы?

Люк Девинье:
„Эти опасения по определению нерациональны, и размер молдавской экономики может породить такие страхи, но это не значит, что они
Преимущества подписания Соглашений более чем очевидны...
обоснованы. До начала переговоров были проведены исследования по изучению последствий. Эти предельно прозрачные экономические исследования, которые были опубликованы и с которыми можно ознакомиться на сайте делегации ЕС в Молдове, свидетельствуют о том, что преимущества для Молдовы более чем очевидны: благодаря Соглашению рост внутреннего валового продукта прогнозируется на уровне 5,4%, что в два раза выше по сравнению с нынешним ростом; импорт из Евросоюза в Молдову увеличится на 8%, а поставки из Молдовы в Евросоюз возрастут на 16%. Так что положительный эффект подписания Соглашений не вызывает сомнений.

Но плюсы на этом не заканчиваются. Помимо этих цифр есть и моменты трудноизмеримые, но ничуть не менее важные, а именно: улучшение бизнес-среды, что само по себе привлечет инвестиции. И это потому, что Соглашение о свободной торговле влечет не только отмену таможенных пошлин; известно, что в современной экономике важны не только торговые барьеры, но и нормативно-правовая база в мире бизнеса.

Приведу пример. Молдова имеет право сейчас экспортировать в беспошлинном режиме сельскохозяйственные товары, включая товары животноводства. Но из-за требований, касающихся безопасности потребителя в Евросоюзе, она не может ничего экспортировать. Как быть в таком случае? Сосредотачиваемся на обеспечении качества продукции, усиливаем техническое содействие в этом направлении и двигаемся шаг за шагом к поставленной цели. Это позволит Молдове и экспортерам животноводческой продукции выполнить условия, необходимые для осуществления поставок в Евросоюз. Это всего лишь один пример, есть и другие.

Почему мы создали и придерживаемся принципов защиты интеллектуальной собственности, или правил конкуренции, или правил предоставления услуг?
Hикто не собирается наказать Приднестровье за то, что оно упорно отказывается применять положения Соглашения о свободной торговле. Это его право...
Молдова сможет направить своих специалистов в Евросоюз – и это нечто совершенно новое. Мне сейчас трудно в двух словах раскрыть все преимущества, которые влечет подписание Соглашения, могу лишь заверить, что этот шаг открывает большие перспективы.”

Свободная Европа: Были предприняты попытки вовлечь в процесс переговоров и приднестровскую сторону. Они по-прежнему сдержаны в этом вопросе и продолжают утверждать, что Соглашение о свободной торговле не является благоприятным для Приднестровья, поэтому, по их словам, в Соглашении необходимым особый раздел, непосредственно посвященный Приднестровскому региону. Почему Тирасполь настаивает на этой идее?

Люк Девинье:
„Отвечая на этот вопрос, необходимо остановиться на нескольких аспектах. Действительно, мы и молдавские власти пригласили приднестровцев присоединиться к переговорам, и их представитель присутствовал на всех переговорах, имел доступ ко всей документации, это нас обнадеживало. Но потом нас разочаровал тот факт, что, несмотря на информированность, приднестровская сторона продолжает негативно относиться к этому Соглашению, которое будет однозначно благоприятно для Молдовы, как уже отмечалось выше. В том числе и для Приднестровья!

С экономической точки зрения ситуация для нас более чем ясна. С точки зрения политической – это не то, что я могу комментировать. Хочу лишь подчеркнуть, что вопреки тому, что часто муссируется в прессе, никто не собирается наказать Приднестровье за то, что оно упорно отказывается применять положения Соглашения о свободной торговле. Это его право.

Мы даже расширили в одностороннем порядке срок действия специальных преференций до 2015 года с тем, чтобы у приднестровцев было достаточно времени решить, хотят ли они, чтобы положения соглашения применялись и в регионе, и подготовиться к этому шагу. Если же они и впредь будут отказываться от этой перспективы, торговые преференции придется отменить, но никто не собирается устраивать блокаду Приднестровью, просто все импортируемые оттуда товары будут рассматриваться как поставки из страны, с которой у нас нет преференциального режима.

Так что дверь остается открытой, слово за ними; и мы надеемся, что они увидят свет в конце тоннеля, увидят, какие экономические выгоды сулит этот шаг. Если же в конечном итоге их желание – вернее, нежелание – останется неизменным, мы не остановимся в своей политике, значительно более широкой, чем Молдова – она касается всех стран Восточного партнерства.

И, чтобы ответить на вторую часть вашего вопроса: международные законы не позволяют заключать соглашения с несуществующими государствами с точки зрения международного законодательства. Мы предложили Тирасполю свои услуги в качестве посредника между ним и Кишиневом – должен сказать, что лично я был там трижды – и они это предложение пока отклоняют, но предложение остается открытым. Но нашим партнером является Республика Молдова, и любое решение должно приниматься по законным каналам.”

Свободная Европа: У Молдовы есть договор о свободной торговле и со странами СНГ. Можно ли говорить о несовместимости этого договора с Соглашением о свободной торговле с Европейским Союзом?

Люк Девинье:
„Отнюдь. Никакой несовместимости между ними не существует. Соглашение о свободной торговле регулирует отношения между двумя странами и предоставляет им свободу иметь любые другие отношения с любыми другими странами мира. Так что подобные утверждения – об их несовместимости – не более чем миф.

Мы за то, чтобы у Молдовы были преференциальные отношения с Россией или с любой другой страной, с которой ее связывают преференциальные соглашения.
Мы за то, чтобы у Молдовы были преференциальные отношения с Россией или с любой другой страной...
Это хорошо для Молдовы, да и нам это ни капельки не вредит. Существует целый ряд мифов и слухов о европейских товарах, которые будут реэкспортироваться из Молдовы, скажем, в Россию; но это неправда по одной простой причине: любой европейский товар, импортируемый в Молдову в соответствии с Соглашением о свободной торговле, останется европейским товаром и не подлежит реэкспорту на основании преференциального соглашения, подписанного Молдовой с Россией.

У нас десятки соглашений о свободной торговле со многими странами мира, и ни один партнер никогда не жаловался по этому поводу; и наших партнеров связывают различные соглашения с другими партнерами. И мы также не жалуемся на это; по крайней мере, с экономической точки зрения мы не видим никаких оснований для такого подхода.

С политической точки зрения – это другой вопрос! Но экономически я мог бы сказать, что преимущества Соглашения о свободной торговле можно будет распространить и на российские компании, потому что, если российские компании осуществляют поставки в Молдову и их товар претерпевает в Молдове существенные изменения, становясь молдавским товаром, то и российские компании окажутся в выигрыше. Так что мы видим одни преимущества, и я призываю тех, кто заинтересован этим вопросом, ознакомиться с детальными разъяснениями на сайте делегации ЕС в Кишиневе.”

Свободная Европа: Насколько конкурентоспособной является сегодня экономика Республики Молдова с точки зрения требований, существующих на пространстве Евросоюза?

Люк Девинье:
„Конкурентоспособность – вопрос сложный, потому что, естественно, нужно учесть и стоимость, и ценность, и зарплату, и многое другое. Но должен сказать, что экономика Молдовы конкурентоспособна, потому что сегодня ЕС уже является ее главным торговым партнером, так что, не будь ее экономика конкурентоспособной, Молдова не смогла бы продавать свои товары на рынке Евросоюза.

Бесспорно, необходимы инвестиции и модернизация. Это касается не только Молдовы. В этом нуждаются многие страны – правда, одни в большей степени,
Hе будь ее экономика конкурентоспособной, Молдова не смогла бы продавать свои товары на рынке Евросоюза...
другие в меньшей. Надеемся, что Соглашение о создании углубленной и всеобъемлющей Зоны свободной торговли приведет к стабилизации молдавской экономики, к установлению бизнес-климата, основанного на верховенстве закона, который будет продвигать конкуренцию, инвестиции и не в последнюю очередь поднимет конкурентоспособность молдавской экономики. Поэтому в Соглашении присутствуют такие разделы, как интеллектуальная собственность, а мы предоставляем и техническую помощь именно с этой целью – поднять конкурентоспособность молдавской экономики.”

Свободная Европа: Присутствие российского капитала в Молдове – большого капитала – сдерживает каким-либо образом процесс сближения Молдовы с Евросоюзом?

Люк Девинье:
„Европейский Союз договаривается не с акционерами, а со странами. Так что только органам власти той или иной страны, и никому другому, предстоит удостовериться в том, что правила ведения бизнеса соблюдаются: прозрачность, конкуренция и так далее. Мы можем предложить законы, но мы не подменяем желание или способность молдавской власти. Это соглашение не означает „колонизацию” Молдовы, мы не займем место ваших судей или вашей администрации. Если есть проблемы с акционерами, эти проблемы должны решаться в соответствии с молдавскими законами, и это Соглашение, конечно же, поможет, потому что в нем зафиксированы четкие положения, и глава, посвященная конкурентоспособности, полностью соответствует законам Евросоюза и, думаю, будет на пользу Республике Молдова.”
XS
SM
MD
LG