Linkuri accesibilitate

Transnistria 2012: între eşecuri şi speranţe


La parada militară din Tiraspol
La parada militară din Tiraspol
Bună ziua, dragi ascultători. La microfon, Radu Benea, prezentatorul emisiunii Dialoguri transnistrene. Din sumarul ediţiei:

Anul 2012 pentru relaţia Chişinău-Tiraspol şi regiunea transnistreană sub noua conducere a lui Evgheni Şevciuk. Ce aşteaptă locuitorii Transnistriei de la anul 2013? Şi ar putea sau nu Republica Moldova să-şi continue drumul spre Uniunea Europeană, fără să finalizeze în prealabil dosarul transnistrean? - un interviu, în partea a doua a ediţiei, cu ministrul moldovean de externe Iurie Leancă.

***

Europa Liberă: Mai întâi însă vă propun să ascultăm opinia invitatului ediţiei de astăzi, politologul din Tiraspol Andrei Safonov, pe care, la sfârşit de an 2012, l-am întrebat cum au decurs negocierile pentru Transnistria după ce, cu un an în urmă, la cârma administraţiei, în locul lui Igor Smirnov a venit Evgheni Şevciuk.

Andrei Safonov
Andrei Safonov
Andrei Safonov: Evenimentele ce s-au produs în 2012 în Transnistria trebuie privite prin prisma schimbării de putere şi venirii lui Evgheni Şevciuk în fruntea administraţiei. Pentru că ceea ce a urmat are legătură directă sau indirectă cu acest prim eveniment major. În privinţa procesului de reglementare a conflictului transnistrean, ar fi de menţionat politica paşilor mici pentru apropierea de Chişinău, lansată de preşedintele Evgheni Şevciuk, în ianuarie 2012. Această politică s-a împotmolit în ultima vreme. Apropierea dintre Chişinău şi Tiraspol a încetinit şi chiar s-a preschimbat în stagnare. Totodată, ne putem aminti de reuniunea din iulie, sub egida OSCE, când delegaţia transnistreană, condusă de ministrul de externe Nina Ştanski, a acceptat includerea pe agenda de negocieri a aşa-numitului pachet 3, care permite discutarea chestiunilor instituţionale, politice şi de securitate. Se ştie că acest pas a fost criticat dur de experţi şi politicieni transnistreni pentru faptul că Tiraspolul a făcut o mare cedare, fără să fi primit nimic în schimb.

Europa Liberă: Dincolo de reluarea negocierilor dintre Chişinău şi Tiraspol, în ce măsură i-a reuşit lui Evgheni Şevciuk să-şi după la îndeplinire acele promisiuni cu care a venit acum un an în fruntea administraţiei transnistrene?

Andrei Safonov: Eu cred că în mare măsură nu i-a reuşit. Dintr-un motiv foarte simplu. Echipa care a reuşit să-l aducă la putere pe Evgheni Şevciuk, de fapt, nu avea nici un fel de program de acţiuni. Mai mult, ei nici nu neagă acest lucru, pentru că ceea ce s-a numit planul de „555 de zile” şi care niciodată n-a fost publicat, potrivit unor relatări în presă, n-a fost decât o glumă, pentru că denumirea acestui program, în realitate, este codul telefonic al oraşului Râbniţa. Nici măcar astăzi nu există claritate în privinţa programului economic al noilor autorităţi – Evgheni Şevciuk niciodată n-a vorbit despre el în mod detaliat. Referitor la guvernul lui Piotr Stepanov, până acum, acesta n-a făcut decât să majoreze impozitele, să crească presiunea asupra micului business şi să scumpească tarifele la gaze pentru întreprinderile industriale. Sigur că, în consecinţă, nici preţurile la mărfuri şi servicii nu vor sta pe loc. Însă ar fi de precizat că noua putere nu a avut o concepţie clară nici în privinţa negocierilor cu Chişinăul. Însăşi administraţia transnistreană este cea care tergiversează acum politica paşilor mici pe care a lansat-o în ianuarie 2012. În consecinţă, nu este limpede ce va urma, inclusiv din cauza că lipseşte acel potenţial intelectual şi al unor cadre capabile să realizeze obiectivele trasate. De exemplu, recent, conducerea Transnistriei s-a adresat Moscovei cu rugămintea s-o ajute să alcătuiască o concepţie a dezvoltării economice a Transnistriei. Asta în ciuda faptului că la începutul anului 2012 se declara cu totul altceva – că echipa lui Evgheni Şevciuk ar avea un plan concret de acţiuni şi că va face ordine. Din păcate, vedem că realitatea dezminte aceste declaraţii optimiste.

Europa Liberă: Dle Safonov, ce perspective întrezăriţi pentru anul 2013?

Andrei Safonov: Eu cred că societatea transnistreană va fi preocupată mai mult de factorii interni, decât de factorii externi, şi ei vor ţine nemijlocit de problemele sociale şi economice. De exemplu, guvernul a decis să anuleze facilităţile la transport pentru studenţi. Au fost majorate tarifele la serviciile în comun, au crescut preţurile. S-au scumpit substanţial şi tarifele la gazele naturale pentru întreprinderi, ceea ce le pune într-o situaţie şi mai dificilă. Din aceste considerente, este foarte posibil ca în 2013, în locul preocupărilor politice şi diplomatice, în prim plan să iasă probleme mult mai complexe, de ordin social, economic şi desigur financiar - de unde să luăm bani. Toţi speră că sprijinul financiar va veni de la Moscova. Dar, în ciuda declaraţiilor, acest ajutor aşa şi nu a fost oferit.

Europa Liberă i-a întrebat, la sfârşit de decembrie, şi pe mai mulţi locuitori ai regiunii transnistrene cum a fost anul 2012 pentru ei, ce schimbări au sesizat sub conducerea noii administraţii a lui Evgheni Şevciuk şi ce aşteaptă de la anul 2013?

La alegerile "prezidenţiale" din Transnistria, decembrie 2011
La alegerile "prezidenţiale" din Transnistria, decembrie 2011
– Не сильно удачный, високосный был, тяжелый год для многих. Плюс эти выборы прошли, не каждому на пользу, как надо. В 12-м году обещали конец света. Вот ждем. В следующем году – чтоб было благополучие, стабильность, ну и здоровья всему населению. Рабочие места чтоб были, а не сокращения, хотя бы возросло на 25% вместо сокращения. Уровень зарплат чтобы вырос, больше был, тех, кто на заработках были, приезжали обратно, работали.

– Для меня этот год никаких таких существенных изменений, так сказать, ни в худшую, ни в лучшую сторону не принес. Я, например, думаю, что все-таки нашему правительству надо подумать немножко над теми сокращениями, которые они собираются проводить – 25-процентную в бюджетной сфере. Это люди останутся без работы, это, скорее всего, опять молодые работники, которые не имеют стажа, опять они останутся не у дел и где они будут? Все будут за границей приднестровской республики. Я хотела бы пожелать мира, в первую очередь, и стабильности. Потому что это самое главное.

– Год был насыщенный, конечно. Поменялось правительство, много людей поменялось, которые стояли у власти в каких-то структурах. Ну, изменений пока таких не чувствуется в лучшую сторону. Все дорожает, как обычно. То есть лучше не становится. Хотелось бы надеяться, что в следующем году все это стабилизируется, стало лучше. Ну а запомнилось мне лучше всего лето, я позволил себе большой отпуск – целых две недели, уже 12 лет не было такого отпуска. А так… Ждем нового года, хорошей зимы и ранней весны. Опять начать работать. Все движение начинается с весны, а зима – это праздники, люди отдыхают. Работа – чтобы она была, самое главное. Если она есть – то все нормально, когда ее нет - самое плохое.

– Будет наверняка много снежка. Ну, много будет наверняка елочек красивых, будут некоторые кабинеты украшены, дома, подарков много будет, ну и, конечно, Дед Мороз придет…

– Год запомнился тем, что… ну, в первую очередь, изменением политической обстановки. Во-вторых, в личной жизни переменами. Этот год, когда предприниматели, если честно, жили опасениями дестабилизации - это все откровенно – обстановки и непонятно, что будет дальше. Но есть конкретные вопросы, которые хотелось бы, чтобы остались. Например, чтобы не отменяло правительство договора коммерческого найма, чтобы не повышали так резко налоги, чтобы тот контроль, вот как сейчас они, в частности вводят, что налоговые органы смогут проводить, как они называют, мониторинг фирмы – то есть получается, что налоговый представитель сможет присутствовать и следить за работой фирмы, с неделю сидеть и наблюдать… Мне кажется, это не совсем правильно, на мой взгляд, не совсем здоровый климат. Потому что это не работа, когда тебя сидят-контролируют. Ну, многие вещи не нравятся, в плане вот политики. То, что штрафы с тех же аграриев вводятся как доходная часть бюджета. Часто когда ходишь друзей провожаешь на поезд Кишинев-Москва, то если бы вагоны были не обычные пассажирские, а был бы просто любой грузовой, это было бы похоже на войну, когда люди покидают место жительства…

– Ну, самое главное, чтобы лицам меньше 18 лет не продавали спиртные напитки, табачные изделия. Где-то в октябре месяце ходили слухи, что при новой власти будут отменены все льготы, студенческие и пенсионерские. Это страшно было. Я надеюсь, все-таки не изменят ничего, льготы так и останутся. Ну, ладно для студентов, но как минимум для пенсионеров, я считаю, это очень важно, чтобы она сохранили свое существование…

– Ровным счетом ничем. Потому что ничем не запомнился. Ничего, о чем можно было бы на финише года поведать. Чтобы в следующем году мы с вами встретились числа десятого декабря, пятнадцатого, и у меня был целый набор различных рассказов для того, чтобы поведать вам о каком-то сногсшибательном событии в моей жизни.

– Для меня лично год… Это тяжелый год. Просто это связано с моим здоровьем. Поэтому хочется пожелать всем людям только здоровья, надеяться на лучшее, то, что и себе в первую очередь желаю.

– Вы знаете, вот, честно говоря, ничем практически. Нельзя сказать, что море позитива, но таких вот феерических событий не было.

– Счастья. Личного. И – вот смотрела недавно фильм «Мисс конгениальность» – мира во всем мире. Я обязательно буду ждать это в следующем году.

– Изменениями в политике, во власти, в экономике, которая сильно бьет по карману. Изменениями в бытовой сфере, которые, соответственно, от экономики все сюда, сюда, сюда… Отсюда, соответственно, и личные проблемы, и семейные проблемы и все такое. Ну, это все взаимосвязано, будем так говорить. И я просто замечаю, даже по своим родным, близким, хотя и говорят: жизнь будет лучше, то-то и то-то, но жизнь становится хуже во всех отношениях. Ты стремишься, но, как говорят, инициатива наказуема почему-то, хотя мы голосовали за светлое будущее, но я вижу, честно, наоборот, упадок, ухудшение. Честно. Пока просвета никакого не видно. Я хочу сказать, что многие люди, наоборот, гарантировали там рабочие места, то-то и то-то, но еще больше отток идет рабочей, инженерной мысли и т.д. и т.п., кто на запад, кто в Россию, кто еще куда-то. Подальше отсюда. Молодежь взять – молодежи некуда приткнуться. Молодежь вообще отстала. Комсомол, октябрята, пионеры – раньше были. Пусть не надо, пусть возьмем Америку, бойскауты там или что-то еще, что-то сделайте, не банки , извините меня, но что? У нас же поток серой массы, которой что нужно? Наркота, клубы и все остальное. Пропадает желание вообще жить, реально пропадает желание жить. Честно говоря, и у меня, но я по натуре оптимист, пропадает желание, честно говоря, у 80 процентов жить. Иногда идешь и думаешь: если раньше мы загадывали на какой-то промежуток, допустим, на неделю, на месяц, на год, а мы сейчас живем чем? Сегодняшним днем. Просто-напросто. Проснулся и говоришь: Господи, спасибо, что я проснулся. В будущем году желаю всем только здоровья, счастья – семейного, личного, мира, лада – на работе, во взаимоотношениях, везде. И исполнения всех желаний, чтобы возможности с желаниями совпадали. Ну, естественно, всем быть оптимистами, потому что – вдруг случится чудо?!

***

Europa Liberă: Vicepremierul moldovean, ministru de externe, Iurie Leancă i-a declarat Valentinei Ursu că Moscova n-a ținut cont de părerea Chișinăului, când a încetat urmărirea penală a pacificatorului rus care a împușcat mortal un tânăr moldovean la Vadul lui Vodă la 1 ianuarie 2012. Dar interviul începe de la anunțul Kremlinului că Transnistria a figurat pe agenda recentului summit Rusia - Uniunea Europeană, de la Bruxelles. Iurie Leancă:

Iurie Leancă
Iurie Leancă
Iurie Leancă: „Acest subiect este printre problemele discutate de către colegii europeni şi cei ruşi, dar şi pe agenda bilaterală a relaţiilor, cum ar fi de exemplu, Germania-Rusia. Şi acest lucru s-a întâmplat, în mod special, în ultimii 2-3 ani. Şi acest lucru se datorează faptului că partenerii europeni au văzut în autorităţile de la Chişinău un interlocutor pe care pot miza, în care pot avea încredere. Şi în baza acestei încrederi şi previzibilităţi a acţiunilor noastre se pot angaja, în speranţa că împreună vom reuşi să deblocăm acest proces de conflict. Eu văd în această angajare a partenerilor europeni, împreună cu cei din Federaţia Rusă, împreună cu cei din Ucraina, la fel, văd un mare potenţial. Doar aşa vom reuşi să creăm premisele pentru identificarea unei soluţii viabile politice, dar şi unei soluţii care ne va ajuta să ne promovăm în continuare acest obiectiv fundamental al Republicii Moldova, de integrare europeană.”

Europa Liberă: Acum când purtaţi discuţii cu partenerii din Uniunea Europeană, totuşi pe cât de mult contează pentru ei şi soluţionarea problemei transnistrene, când e vorba despre o eventuală asociere, ca ulterior să vorbim şi despre o eventuală aderare la UE?

Iurie Leancă:
„Cel puţin, pentru obţinerea statutului de candidat pentru aderare la Uniunea Europeană, conflictul nereglementat nu este o problemă. Preşedintele Barroso a reflectat acest subiect într-o manieră atât de tranşantă şi atât de clară. Reglementarea conflictului nu depinde în totalitate de Chişinău, e o problemă regională şi poate fi soluţionată doar prin implicarea actorilor regionali. În mod special, cunoaştem că Moscova deţine anumite pârghii în acest sens şi politice, şi financiare. Astfel, mă bucur că ceea ce a spus preşedintele Barroso vine doar să recunoască faptul că Chişinăul nu poate fi ţinut într-un fel ostatic al acestui conflict latent sau îngheţat, cum mai e numit el convenţional. Înţelegerea foarte clară a acestui lucru este una care trebuie să ne sprijine şi să ne motiveze. Fiindcă noi doar am stabilit deja această abordare care mi se pare axiomatică: cu cât mai mult ne integrăm spre Uniunea Europeană, cu atât mai mari sunt şansele noastre pentru reintegrarea ţării. E o relaţie directă şi care va creşte exponenţial, odată ce ne vom apropia de Uniunea Europeană.”

Europa Liberă: Ce aşteptaţi dumneavoastră de la acest dialog ruso-comunitar în identificarea unei soluţii pentru criza transnistreană?

Iurie Leancă: „Eu nu aştept de la ei să identifice soluţii pentru noi. Dar cred că acest dialog între UE şi Rusia ar putea avea efecte beneficie asupra dialogului din formatul „5+2”. Până la urmă, decizia ţine de Chişinău şi de Tiraspol. Atât că Tiraspolul, cu uşurinţă constatăm, judecând sau evaluând comportamentul lor în acest sens, vedem urcuşuri şi coborâşuri în poziţia lor. Şi bănuiesc că acest comportament se explică nu doar prin dinamica evoluţiilor de la Tiraspol propriu-zis, ci şi prin anumite influenţe din afară, astfel încât un dialog productiv, constructiv deschis între Uniunea Europeană şi Moscova, sunt convins că ar putea crea premise. De exemplu, să revenim la subiectul aranjamentelor de pacificare. Este foarte clar pentru noi că, odată ce ne vom debarasa de această componentă militară şi o vom înlocui cu elemente civile şi poliţieneşti, şi o vom transforma într-un contingent internaţional, cu participarea pacificatorilor ruşi, dar şi a celor europeni, se va crea în primul rând, un precedent absolut nou, când colegii din Est şi cei din Vest vor demonstra că într-o cooperare mutuală se pot realiza obiective foarte importante de stabilizare a unei regiuni. E o situaţia când ambele păţi câştigă, dar cel mai important – câştigă poporul din Republica Moldova, cetăţenii de pe ambele maluri ale Nistrului. Şi cum putem ajunge la această înţelegere? Cunoaştem că deocamdată Moscova se opune acestei idei, deşi nu cred că au argumente pertinente pentru a nu discuta, cel puţin, într-o manieră foarte serioasă acest subiect. Or, printr-un dialog comunitar, cum îl numiţi dumneavoastră, cu Federaţia Rusă – şi cunoaştem că gama de subiecte discutate este foarte variată – deci cred că în cadrul acestui dialog ar putea să se găsească un numitor comun, aşa cum a stipulat aceasta, de altfel şi iniţiativa de la Messeberg. Iată prin astfel de iniţiative, prin astfel de schimb de opinii şi sper că prin identificarea unor compromisuri rezonabile, dar nu în detrimentul Republicii Moldova, ci în interesul Republicii Moldova, vom putea să avansăm şi să apropiem momentul de reintegrare a regiunii.”

Europa Liberă: Ministerul rus de externe a publicat un comunicat în care declară că, în urma investigaţiilor efectuate pe marginea cazului tragic din 1 ianuarie 2012, de pe podul de la Vadul lui Vodă, în care a fost ucis tânărul moldovean Vadim Pisari, pacificatorul rus, nu ar avea nici ovină. Aveţi o reacţie?

Iurie Leancă:
„Dosarul privind moartea tragică a unui tânăr, a unui cetăţean al Republicii Moldova, acest dosar privind investigarea incidentului se află în gestiunea Procuraturii Generale. Şi, din câte noi cunoaştem, investigaţiile de către structurile competente ale Republicii Moldova nu au fost deocamdată finalizate. Inclusiv din cauza că nu există condiţii suficiente pentru a întreprinde toate acţiunile prevăzute de procedură. Totodată, putem constata că nici organele competente ale Federaţiei Ruse nu au utilizat în procesul de investigaţie întreaga bază de probe, fiindcă opinia expusă în declaraţia Ministerului de Externe al Federaţiei Ruse reflectă, din câte înţelegem, doar viziunea organelor de anchetă ale Federaţiei Ruse referitor la corespunderea utilizării armamentului de către militarul rus instrucţiunilor interne ale mecanismului de pacificare. Iar noi considerăm că, în cazul dat, este vorba despre un proces mult mai complex, deoarece implică viaţa pierdută a unui cetăţean. Consider absolut necesar, în acest caz, să asigurăm interacţiunea deplină între organele de anchetă din Republica Moldova şi din Federaţia Rusă, în vederea stabilirii tuturor circumstanţelor acestui incident tragic, inclusiv pentru a nu mai admite repetarea unor astfel de drame pe malul stâng sau drept al Nistrului.”

Europa Liberă: vicepremierul şi ministrul afacerilor externe şi al integrării europene Iurie Leancă, într-un interviu cu Valentina Ursu.

Doamnelor si domnilor, aici se încheie emisiunea noastră. Prezentatorul ei, Radu Benea vă mulţumeşte pentru atenţie şi vă doreşte toate bune. Aici e Radio Europa Liberă.
XS
SM
MD
LG