Linkuri accesibilitate

Încrederea extrem de joasă în justiţie se datorează calităţii actului de justiţie, comportamentului ilegal al unor judecători


Jurnalul săptămânal cu Oleg Efrim.

S-a născut la data de 1 noiembrie 1975 în orăşelul Corneşti din Republica Moldova. De profesie este jurist. A absolvit Universitatea de Stat din Moldova. A activat în calitate de consilier juridic atît în sectorul ONG, cît şi în proiecte ale UNDP, BM. De asemenea, din 1997 este şi lector universitar superior. Din februarie 2000 pînă în octombrie 2008 a fost director al Centrului de drept necomercial. În paralel, din ianuarie 2002 pînă în octombrie 2008 a activat în cadrul unui birou de avocaţi ca şi partener, iar din octombrie 2008 pînă în noiembrie 2009 – avocat parlamentar în cadrul Centrului pentru Drepturile Omului din Republica Moldova. Odată cu venirea la putere a Alianţei pentru Integrare Europeană în 2009 a fost numit viceministru al Justiţiei, iar la data de 6 mai 2011, prin decret prezidenţial, a fost numit în funcţia de ministru al justiţiei.

Luni

Ziua începe la 6.30, de ani de zile. Îmi beau rapid cafeaua şi încep pregătirile pentru a ieşi din casa. Înainte e o săptămâna de lucru. În fiecare zi de luni merg la şedinţa operativă la primul ministru. În jur de 10 revin în biroul de la Ministerul Justiţiei. Deja am contramandat participarea la evenimentul de înmânare a diplomelor de absolvire studenţilor Institutului Naţional de Justiţie, unde am ţinut mult să ajung. Am vrut să-i felicit pe absolvenţi şi să le spun bine aţi venit în sistemul justiţiei. Să le spun că sper să vină cu un suflu nou, cu un spirit nou, cu un alt mod de a gândi şi de a acţiona. Totodată, aş fi vrut să le spun că acest sistem elitist este privit foarte prost de către moldoveni, iar încrederea extrem de joasă în justiţie se datorează calităţii actului de justiţie, comportamentului ilegal al unor judecători şi gravelor erori judecătoreşti, cunoscute de-a lungul timpului. Le-aş mai fi spus, că în scurt timp, după investire, vor obţine imunitate, ceea ce-i va face intangibili, din păcate, chiar şi atunci când greşesc. Că hotărârile lor vor fi deasupra judecăţii oricui, începând cu cetăţeanul simplu şi terminând cu Preşedintele ţării, iar din aceste considerente, responsabilitatea este una enormă. Le-aş fi cerut să conştientizeze acest lucru şi să judece drept. Deja după amiază, presa a scris că proaspeţii absolvenţi, care încă nu au îmbrăcat mantia, au reuşit să se pronunţe împotriva iniţiativei de ridicare a imunităţii judecătorilor pentru infracţiunile de corupţie. Mda... Ei, aceşti tineri, care nu au judecat nici măcar un caz şi care nu au investigat nici o infracţiune, care nu au experienţa ce să le arate dacă se face imixtiune în justiţie sau nu, din start pornesc cu gândul că au nevoie de imunitate pentru infracţiuni de corupţie… Am ratat acest eveniment, deoarece am participat, alături de primul ministru la întâlnirea cu Sinodul Bisericii Ortodoxe. Sigur că discuţiile au fost în jurul proiectului legii privind combaterea discriminării. Aici, am auzit pentru prima data că, conducerea bisericii este gata să accepte adoptarea acestei legi, doar că fără sintagma „orientare sexuală”. A fost o discuţie lungă şi interesantă. Am discutat şi despre aceea că toate cele 27 state-membre ale UE au legislaţie contra discriminării, inclusiv Grecia, Romania şi Polonia. Că neadmiterea discriminării pe principiul orientării sexuale deja se regăseşte în cel puţin două legi, adoptate în 2008 - Legea cu privire la azil şi Legea privind aplicarea testării la detectorul comportamentului simulat, precum şi în una din 2010 - Legea cu privire la libertatea de exprimare. Trebuie să constat că discuţiile în jurul proiectului legii privind nediscriminarea în ultimul an au fost abil direcţionate spre o problemă falsă. O lege, chemată să asigure egalitatea între cetăţeni, a devenit un motiv de a scoate lumea în stradă şi de a chema la nesupunere. Din păcate, puţină lume din cei care se dau cu părerea, au citit proiectul de lege. Anterior, m-am documentat ce s-a întâmplat în România în procesul de adoptare a reglementărilor cu privire la nediscriminare şi care a fost poziţia bisericii ortodoxe. Am găsit şi opinia lui Dan Puric, care spunea: „Sunt oameni ca noi, îi întâlneşti peste tot. Eu am avut colegi, oameni de o inteligenţă deosebită şi de o sensibilitate extraordinară! Cum să te comporţi cu ei? Reductiv, limitativ? Atunci, nu eşti creştin! Biserica se opune şi condamnă păcatul homosexualităţii, nu individul care a căzut sub păcat…. De aceea, Biserica a reacţionat foarte bine la manifestările lor: nu a ieşit în stradă, s-a dus şi s-a rugat pentru ei. Patriarhul Teoctist a reacţionat firesc, ca un bunic care-şi ceartă copiii: „Am un copil care nu mai ascultă. Când nu mai ascultă, te duci în faţa icoanei, îngenunchezi şi te rogi. Şi Dumnezeu lucrează.” Spre sfârşitul zilei de lucru, am fost invitat la Preşedinţie, unde am discutat cu Preşedintele şi cu secretarul său general despre schimbările în justiţie. A fost prima întâlnire de lucru de la investire. Chiar dacă avem puncte de vedere diferite pe anumite subiecte ce ţin de reforma justiţiei, sunt optimist. Am ajuns acasă seara târziu. Ca de obicei...

Marţi

Prima jumătate a zilei de marţi este dedicată şedinţei Consiliului Superior al Magistraturii. De regulă, agenda e încărcată. Discuţiile sunt lungi şi aprinse. De cele mai dese ori, văd lucrurile diferit decât majoritatea membrilor, indiferent, că e vorba de judecători sau profesori. Vreau să avem un veritabil organ de administrare judecătorească, care să sară în apărarea judecătorilor atunci când se încearcă imixtiune în justiţie, dar care şi să reacţioneze prompt la fărădelegi şi să asigure asanarea sistemului din interior. Am plecat până la sfârşitul şedinţei. Pe masă la birou mă aşteaptă multe acte, inclusiv proiecte care urmează a fi examinate în şedinţa Guvernului de mâine. La birou, trebuie să reuşeşti să lucrezi printre telefoane, întîlniri, colaboratori etc. Între timp, mă sună soţia să mă anunţe că Paul, fiul nostru, a promovat concursul pentru şcoală şi că merge să semneze contractul. M-am gândit puţin cât de repede zboară timpul...

Miercuri

Zilele de miercuri sunt cele mai încărcate. Dimineaţa au loc şedinţele comisiilor parlamentare, unde mergem să susţinem iniţiativele legislative ale Guvernului, venite de la Ministerul Justiţiei. Practic în fiecare miercuri suntem chemaţi concomitent în 3-4 comisii parlamentare. După proceduri, în faţa comisiilor parlamentare trebuie să apară ministrul sau vice-miniştrii. Deoarece pentru moment am doar un adjunct, împărţim comisiile, care şi unde merge. Urmează şedinţa de Guvern. Unul din proiectele de lege care a fost aprobat, ţine de modificarea sistemului de remunerare în sectorul bugetar. Printre alţi funcţionari, se propune majorarea salariilor şi pentru judecători. Ştiu că este un subiect controversat. Pe de o parte, salariul judecătorilor nu a fost majorat nici odată din 2005 şi judecătorii o cer insistent. Pe de altă parte, sunt reacţii foarte dure la propunerea de majorare a salariilor. După şedinţă am discuţii aprinse cu unii colegi din Guvern la acest subiect. Îmi reproşează despre hotărâri judecătoreşti ilegale, despre comportamentul unor judecători şi despre alte probleme din justiţie. Sigur, majorarea salariilor judecătorilor nu este soluţia pentru contracararea corupţiei în sistem. E demonstrat şi ştiinţific. După cum arată cercetările internaţionale, o simplă majorare a salariilor nu are un efect direct asupra corupţiei atunci, când rata de detecţie şi pedepsire sunt neglijabile. Orice adaos la salariu va fi privit doar ca supliment la venitul de bază, obţinut din mituire. Din contra, conform unui studiu, odată cu creşterea simplă a salariilor creşte şi volumul cerut de mite (subiectul compară şi ajustează proporţional venitul din mite, luând ca baza salariu). Eu ştiu sigur că salariul judecătorilor trebuie să le asigure acestora un nivel decent de viaţă. Şi vom realiza acest lucru. Efectul anticorupţional neglijabil de la creşterea salarială propusă va fi înlăturat prin aplicarea în sinergie cu politica aspră de detectare şi pedepsire a fărădelegilor. Vorbesc la telefon cu mama. Mă întreabă în ce zi venim acasă. De Paşti, neapărat merg la mama acasă. Încerc sa-mi amintesc când am fost ultima data în sat şi realizez că a fost tare demult. Îmi promit să merg mai des…

Joi

Dimineaţa, o scurtă şedinţă, generată de un incident cu un executor judecătoresc. Luăm decizia de a-i suspenda licenţa. Emit ordinul. În zilele de joi şi vineri sunt şedinţele plenare ale Parlamentului. Chiar dacă nu am nimic de prezentat, trebuie să asist în calitate de reprezentant permanent al Guvernului în Parlament. Sunt aprobate în lectură finală două proiecte de legi din planul de liberalizare a regimului de vize cu Uniunea Europeană. Mai rămân încă două şi vom putea trece la etapa a doua. Seara sunt invitat la o emisiune la un post de radio. Vorbim despre reforma justiţiei. Nici nu observ cum a trecut aproape o oră şi jumate. Mă gândesc la ceea cât este de important rolul presei, în mod special în perioada de transformări profunde. Iarăşi ajung târziu acasă. Ai mei toţi dorm.

Vineri

Mă trezesc cu gândul că e Vinerea Neagra şi încă e şi vineri, data de 13. Îmi alung repede acest gând şi caut să beau ceva medicamente contra răcelii pe care am prins-o. La birou, program obişnuit, chiar dacă se simte că toată lumea este în aşteptarea sărbătorii. Deoarece nu am avut nici o şedinţă astăzi, am putut să lucrez cu două proiecte importante pentru Ministerul Justiţiei – schimbarea structurii interne şi e-agenda ministerului, care mă aşteptau de o săptămână pe birou. În multitudinea de iniţiative pe care le avem pe agendă, nu trebuie să uităm să eficientizăm lucrul pe interior. Asistenta îmi aduce câteva ziare. Îmi arată interviul feciorului meu Paul. Îl citesc rapid, râd cu poftă şi iarăşi mă gândesc cât de repede trece timpul. Colaboratorii astăzi au zi scurtă, ca înainte de oricare sărbătoare. Astăzi în mod cert voi ajunge şi eu mai devreme acasă şi vom cina cu toată familia. Prima data în această săptămână. Închei aici. Gânduri luminate şi un Paşte Fericit!


Arată comentarii

XS
SM
MD
LG