Linkuri accesibilitate

Declanșarea furtunoasă a unui referendum implică mai multe riscuri decît avantaje


Igor Munteanu (IDIS Viitorul)

Igor Munteanu (IDIS Viitorul)

Europa liberă: Acum se poartă discuţii despre cît de legitim este să se "umble" la Constituţie, cine ar avea dreptul, care sînt articolele etc. Dar în procesul acesta nu este antrenat, plenar, viitorul participant la referendum, dacă se va ajunge la referendum. În faza acesta îşi are locul alegătorul care va fi chemat la referendum?

Igor Munteanu: În general, Alianţa pentru Integrare Europeană comunică destul de puţin şi destul de neuniform cu cetăţeanul prin care se legitimează şi ceea ce observăm în acest moment este ca un teatru de umbre. Cetăţeanul bănuieşte că se întîmplă ceva fără ca să aibă certitudinea exactă asupra direcţiilor pe care le-au luat sau asupra cărora au agreat componentele alianţei. Lipsa de strategie de comunicare vorbeşte despre fragmentarea opţiunilor AIE. În acelaşi timp vorbeşte despre lipsa de resurse umane. Iar la acest capitol partidele democratice din Republica Moldova au avut carenţe serioase. Printr-o minune au reuşit să împlinească un vis democratic de a înlocui o guvernare cu apetituri nedemocratice, în anul 2009. În 2010 se vorbeşte extrem de puţin asupra planurilor şi priorităţilor guvernării, din păcate. Ştim despre faptul că acest guvern depune foarte multe eforturi ca să-şi convingă partenerii occidentali să ofere mai mult sprijin economic acestei ţări. Depune eforturi importante ca să-şi creieze o platformă pentru dialog în raport cu Uniunea Europeană - acordul de asociere care se discută în acest moment. Dar investeşte foarte puţine eforturi într-o comunicare naţională asupra planurilor pe care şi le propune. Între timp Partidul comuniştilor ... nu pierde timpul. Foloseşte orice ocazie, orice slăbiciune sau orice ezitare pentru ca să-şi construiască sau să-şi reconstruiască statutul de partid care ar merita mai mult în această viaţă tulbure a politicii moldoveneşti şi o şansă suplimentară de a reveni la putere. Am vorbit chiar zilele acestea cu mulţi primari din Republica Moldova care au asistat la înfiinţarea Congresului autorităţilor locale şi care într-o voce, la unison, au tras alarma asupra campaniei extrem de puternice de mobilizare a electoratului procomunist şi lipsa aproape în totalitate a mesajelor din partea partdelor democratice. Ştim că şi ele depun anumite eforturi. Dar efortul lor este mult mai slab în acest moment, dacă vorbim despre acţiunile de pe teren, decît ceea ce ar trebui să producă.

Vasile Botnaru
Europa liberă: Între timp comuniştii au un as sau un atu - fiecare al doilea jurist sau publicist spune că din momentul în care Parlamentul nu şi-a onorat sarcina de a alege şeful statului, este tocmai bun de dizolvat şi trebuie să aştepte doar ziua de 16 iunie. Ce argumente aveţi împotriuva acestei poziţii?

Igor Munteanu: Între timp PCRM are un preşedinte care are în buzunarul său prea mulţi aşi de treflă şi prea puţine opţiunji de politică reală. Pentru că slăbiciunile Alianţei sînt legate exact de această simplificare a realităţilor politice prin promovarea unor opţiuni unidimensionale. Pentru că reforma constituţională nu poate să dea răspuns la temporizarea sau amînarea alegerilor parlamentare anticipate. Ea poate să dea un răspuns pe termen lung la problemele mult mai complexe. Vorbind despre "lipsa de legitimitate" după eşuarea alegerii şefului statului, PCRM comite o falsificare sau o denaturare a realităţilor juridice. Procesul de scurtare a vieţii parlamentului nu culminează decît în momentul în care preşedintele în exerciţiu semnează decretul de dizolvare. Pînă atunci orice acţiuni, orice hotărîri, legi pe care le adoptă parlamentul sînt perfect legitime şi perfect în consonanţă cu regula "majoritate-minoritate" din parlament. Dar despre acest lucru Partidul comuniştilor preferă să vorbească mai puţin pentru că îi este convenabil ca pe fundalul unei informări slabe a populaţiei despre aceste realităţi constituţionale şi juridice să-şi revendice statutul de factor de stabilizare în Republica Moldova, să trîmbiţeze din răsputeri asupra tentativei de "uzurpare a puterii în stat" şi, evident, să-şi construiască sau să-şi reclădească patronajul asupra electoratului care i-a fost folositor în alte alegeri.

Europa liberă: Cît de importantă este "vocea străinilor", cu nume generic, referindu-ne şi la Consiliul Europei, şi la Comisia de la Veneţia, Uniunea Europeană, diplomaţii care urmăresc ce se întîmplă la Chişinău? Pentru că există uneori senzaţia că unii analişi, unii politologi sau chiar politicieni îndeamnă să facem abstracţie de acest factor.

Igor Munteanu: Vocea factorului extern este întotdeauna extrem de importantă dacă doreşti să ai parteneriate cu Consiliul Europei, cu UE. Chiar cu Federaţia Rusă este important să existe o relaţie de credibilitate şi predictibilitate a acţiunilor tale. Eu nu sînt printre cei care absolutizează însă această relaţie, pentru că, este adevărat, singura putere generatoare de legitimitate este oferită de către electorat şi cetăţenii acestui stat. Dacă vedem singura noastră dependenţă de felul în care sîntem priviţi sau felul în care sînt interpretate cuvintele sau declaraţiile noastre la Consiliul Europei, ceva nu este în regulă. Pe de altă parte noi nu sîntem un stat atît de puternic încît să ne permitem "să-i trimitem la plimbare" pe solii sau pe experţii Consiliului Europei. Şi aici aş vrea să fac o anumita precizare. Cînd spunem "noi şi ei" este o denaturare a relaţiei dintre Republica Moldova şi partenerii săi occidentali. Pentru ca să atingem obiectivul de integrare europeană trebuie să ne contopim. Între "ei" şi "noi" nu trebuie să existe diferenţe sau distanţă. Trebuie să existe "noi credem că este mai bine pentru viitorul acestui stat să aibă o constituţie resetată, actualizată, consolidată pe instituţiile sale principale". Şi acest argument ar fi trebuit să fie interpretat la toate nivelele de dialog politic cu Consiliul Europei, cu Uniunea Europeană. De la începutul lansării acestei Comisii constituţionale. În această situaţie am fi avut mult mai multe şanse pentru dialog şi pentru promovarea acestui interes fundamental de a stabiliza democratic Republica Moldova decît avem acum. Am pierdut timpul extrem de deficitar în vînzolelile dintre liderii Alianţei pentru Integrare Europeană, care adeseori s-au dat în spectacol, adeseori au încercat să se suspecteze unul pe celălalt. Adeseori au transmis mesaje ambigue şi către factorul extern, şi către propriul electorat. Astfel încît timpul extrem de preţios pe care l-am avut la dispoziţie a fost irosit fără noimă. În acest moment trebuie să facem o analiză de profitabilitate a situaţiei Alianţei pentru Integrare Europeană. Şi să vedem că există mult mai multe riscuri decăt avantaje, dacă mergem în continuare "furtunos" pe declanşarea unui referendum constituţional fără ca să pregătim aceste niveluri sau substraturi de referinţă fundamentale pentru noi - factorul extern şi factorul intern. Neavînd siguranţa că putem să dezvoltăm un referendum cu cetăţeni informaţi, şi cultivaţi la ideea de necesitate a reformei constituţionale, este o aventură să ne-o asumăm. Respectiv ideea pe care încerc să o promovez este replanificarea acestei reforme constituţionale, consolidarea mandatului misiunii Comisiei constituţionale şi mişcarea cu paşi mici spre iniţierea unei reforme cu concursul şi acordul tuturor părţilor interesate în acest proces. Cu cetăţeni bine informaţi care ştiu foarte bine care sînt beneficiile acestei reforme, cu factori externi care salută şi chiar îşi asumă riscurile acestei iniţiative şi cu politicieni mai oneşti faţă de propriul electorat.
XS
SM
MD
LG